广阳镇堵疏结合 以公共服务之优促进解决 秸秆禁烧之患

方城讯（段守毅 王颙 通讯员余海涛）利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。秸秆禁烧形势草莽火急，河南省南阳市方城县广阳镇党委、政府逆向思维，把脉逐源，堵疏结合，采取秸秆禁烧高压态势和公共服务优质上门并举，有力连接人民群众利益，一改昼夜严防死守风气，以公共服务之优促进解决秸秆禁烧之患，有效去除秸秆禁烧遗留。

一是宣传引导多预警，增强“不想烧”的自觉。结合各村实际，因势利导，帮助找到比直接焚烧更快捷的利用方式，从以往下处罚下命令下责任，变为有声有形有影的补贴优惠政策。利用微信、微博集中发送10余次，印发小册子、发放明白纸6000余份，手写标语1200余条、悬挂宣传横幅100余条，宣传车巡回宣讲70余次开展宣传活动，把宣传重点放在禁烧一线，加大宣传力度，大力宣传秸秆禁烧和综合利用政策。把群众收储秸秆的额外花费和禁烧责任转化为看得到、留得住的红纸横幅奖补信息。

二是应急处置早筹谋，筑牢“烧不起”的防线。强化属地管理、党政同责、一岗双责、失职追责，坚持“政府负责、部门联动、网格管理”工作机制，建立完善镇村组户四级网格化管控体系，做到思想统一、目标明确、措施具体、责任到人、落实到地。组建38支160余人的禁烧队伍，充分发挥“蓝天卫士”监控系统和14个监控摄像头全天候监控优势，实行24小时值班、带班，应急工具“十配齐”，配齐人员、扫帚、铁锹、小三轮、大水桶、灭火器、照明设备、床铺、值班桌椅、值班表，完善应急措施，强化应急管控体系落实，发现火情及时通知应急处置。

三是综合利用优服务，形成“不必烧”的链条。

抓住关键源头，强化综合施策。实行小麦收割、秸秆清理同步推进，认真跟进56台作业农机管理措施，严格执行流动农机作业统计；鼓励林果合作社、养殖业参与组建4支专业化秸秆收储运机构，配合各村2个秸秆堆储点，实施秸秆收储运的专业化和市场化链条；大力推广秸秆粉碎压块、秸秆沼气等技术，加快秸秆“秸—菌—肥”基质利用，变废为宝，实现坚壁清野，秸秆归仓。