土壤环保小百科（4）｜治理土壤污染 地方政府部门职责如何划分？

土壤环保小百科

地方人民政府

1、对本行政区域土壤污染防治和安全利用负责。

2、加强对土壤污染防治工作的领导，组织、协调、督促有关部门依法履行土壤污染防治监督管理职责。

3、将土壤污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划、环境保护规划。

地方生态环境主管部门

1、对本行政区域土壤污染防治工作实施统一监督管理。

2、根据环境保护规划要求、土地用途、土壤污染状况普查和监测结果等，编制土壤污染防治规划，报本级人民政府批准后公布实施。

3、对曾用于生产、使用、贮存、回收、处置有毒有害物质，曾用于固体废物堆放、填埋，曾发生过重大、特大污染事故以及国家规定的其他情形的建设用地地块进行重点监测。

4、根据有毒有害物质排放等情况，制定本行政区域土壤污染重点监管单位名录，向社会公开并适时更新。

5、定期对土壤污染重点监管单位周边土壤进行监测。

6、对土壤污染状况普查、详查和监测、现场检查表明有土壤污染风险的建设用地地块，要求土地使用权人按照规定进行土壤污染状况调查。

7、及时将需要实施风险管控、修复的地块纳入建设用地土壤污染风险管控和修复名录，并定期向国务院生态环境主管部门报告。

8、及时将达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标且可以安全利用的地块移出建设用地土壤污染风险管控和修复名录，按照规定向社会公开，并定期向国务院生态环境主管部门报告。

地方农业农村部门

1. 对产出的农产品污染物含量超标，对作为或者曾作为污水灌溉区，用于或者曾用于规模化养殖，固体废物堆放、填埋，曾作为工矿用地或者发生过重大、特大污染事故，有毒有害物质生产、贮存、利用、处置设施周边以及国家规定的其他情形的农用地地块进行重点监测。

2、开展农用地土壤污染防治宣传和技术培训活动，扶持农业生产专业化服务，指导农业生产者合理使用农药、兽药、肥料、饲料、农用薄膜等农业投入品，控制农药、兽药、化肥等的使用量。

3、对土壤污染状况普查、详查和监测、现场检查表明有土壤污染风险的农用地地块，进行土壤污染状况调查。

4、对土壤污染状况调查表明污染物含量超过土壤污染风险管控标准的农用地地块，组织进行土壤污染风险评估，并按照农用地分类管理制度管理。

5、对安全利用类农用地地块，结合主要作物品种和种植习惯等情况，制定并实施安全利用方案。

6、对严格管控类农用地地块，应当采取风险管控措施。包括提出划定特定农产品禁止生产区域的建议，报本级人民政府批准后实施；按照规定开展土壤和农产品协同监测与评价； 对农民、农民专业合作社及其他农业生产经营主体进行技术指导和培训；其他风险管控措施。

地方自然资源部门

列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。

资料来源：生态环境部土壤生态环境司

编辑：张伟