美国大选这个“铁三角”定律 今年香不香？

新华社华盛顿8月28日电 “笨蛋，是经济！”比尔·克林顿当年竞选时用这一金句，点明经济议题在美国大选中的重要地位，深入人心。

不少分析人士认准一个美国总统竞选连任成功需满足的“铁三角”定律——即经济高增长、就业率居于高位、金融市场表现好。

那么，在日前先后落幕的民主、共和两党全国代表大会上，挑战者拜登和以“搞经济我最棒”自居的现任总统特朗普，分别为深陷疫情泥潭的美国经济开出什么“药方”？“铁三角”定律今年香吗？

俩人药方对对碰

【特朗普的药方】

——重点

在8月27日共和党全国代表大会最后一晚，特朗普在白宫南草坪发表接受共和党总统候选人提名的演讲时称，将进一步贯彻减税举措，同时提供收税抵免以促进就业机会回流美国。

从财政角度来看，特朗普政府治下依靠巨额赤字推动经济增长的模式已成定式。若特朗普成功连任，还将延续这一模式。

——弊端

在特朗普政府减税政策下，联邦政府个税和企业税收入应声减少，财政压力倍增。新冠疫情冲击经济，大量企业和个人破产、失业率飙升，联邦政府和国会不得不推出大规模救助措施，更加重国库亏空，国债发行量膨胀。若美国疫情迟迟不见好转，联邦和地方政府财政健康将更“岌岌可危”。

【拜登的药方】

——重点

拜登将征税主要对象转向富裕家庭和企业。他在竞选中承诺将个人所得税最高档税率调回39.6%，将企业税从21%提高到28%；尤其是，对年收入超过100万美元的家庭征收与个税同等水平的长期资本利得税。

税收上来了，拜登准备将其投入到基础设施建设中。他尤其看重清洁能源等绿色基建，一改特朗普政府对传统能源领域的扶持政策。

同时，拜登主张加码疫情救助计划，提高失业救济金额，并为地方政府注入更多资金以恢复经济。

——弊端

“开源”未必能“补东墙”。据美国智库“负责任的联邦预算委员会”预估，拜登税改政策可能在未来10年为政府带来3.35万亿至3.67万亿美元额外收入，但他承诺大力发展清洁能源基建预计4年内要花掉2万亿美元。此外，拜登主张的疫情救助措施也不是小数目。

拜登的经济主张也不一定推得动。一方面，两党分歧巨大，立法障碍不小。另一方面，巨大的财政赤字恐令部分支出计划难以实现。

专家和选民认为谁上台对经济更好？

美国经济目前不利消息居多。受新冠疫情影响，美国第一季度GDP按年率计算下滑5%，第二季度萎缩31.7%。失业率高达10.2%，每周首次申请失业救济人数徘徊在100万人左右，连续两周以上领取失业救济的人数仍超过1400万人。

美国全国商业经济协会8月24日发布的半年度经济政策调查结果显示，三分之二受访经济学家认为美国经济仍处于衰退之中，近80%认为美国经济出现“双底”衰退的几率至少为25%。

调查还显示，62%受访经济学家认为，拜登在推动美国经济增长方面会比特朗普做得更好；反之，25%受访者支持特朗普。

皮尤研究中心8月13日发布的民调结果显示，79%受访登记选民认为经济对自己在今年总统大选中的选择非常重要，在此次调查的共12个问题中排第一。

不过，更多受访者认为，共和党处理经济问题的能力更强，比支持民主党的高出9个百分点。

“铁三角”定律今年如何？

上文所提到的美国总统竞选连任所需经济“铁三角”定律，到底香不香？

——先看经济：

2016年，美国GDP增长率为1.57%，是2012年以来最低水平，民主党没能连任；2012年，GDP增长率为2.25%，奥巴马成功连任；2008年，美国GDP萎缩0.14%，共和党没能连任；2004年，GDP增速达3.8%，小布什成功连任；2000年，尽管GDP增速达到4.13%，却是克林顿政府第二任期以来最低一年，民主党失去白宫。

特朗普第一个任期没能将GDP增速维持在他自己提出的3%，但纵向比较成绩并不差。不过，受疫情突袭，今年美国GDP恐怕比较“衰”。

——失业率方面：

老布什竞选连任失败、共和党在两任小布什政府之后失去白宫时，失业率均处于上升通道。

特朗普任内失业率在疫情暴发前处于下降趋势，因疫情这一突发情况激增，但并不算周期性上涨。

——金融市场方面：

自1984年以来，大选前三个月股市上涨，在任总统或同政党候选人获胜；反之，在任总统或同政党候选人失败。2016年美国大选前三个月，标普500种股票综合指数下跌超过2%，希拉里·克林顿没能代表此前执掌白宫的民主党获胜。

特朗普一直标榜自己任期内美股的好成绩。尽管美股三大股指受疫情冲击一度探底，但随着美联储降息和无限量化宽松政策推出，股指普遍反弹