关于人保局上半年总结及下半年工作安排报告

关于人保局上半年总结及下半年工作安排报告

为切实践行党的群众路线教育实践活动，有效地推进我县人力资源和社会保障工作的顺利开展，按照国家、省、州人力资源和社会保障工作相关要求，在县委、政府的高度重视和支持下，在县人大、政协的法律和民主监督下，在州人力资源和社会保障局的业务指导下。半年来，我局按照县委、政府的统一安排部署，在我县干人事劳动和社会保障等工作上，做了大量艰苦细致的工作，且取得了一定成效，现将半年来工作开展情况总结如下：

一、群众工作

按照州、县群众工作主管部门的统一安排部署，我局结合自身群众工作实际，半年来开展了以下群众工作：

——同心同向活动：在对全县寺庙僧尼开展法制宣传的同时，我局组织社保、医保等进一步加大寺庙僧尼社会保障相关政策的宣传。截止6月底，参加城乡养老保险的僧尼人数达502人、参加城乡医疗保险的僧尼人数达7007人。

——幸福工程活动：截止6月底，新增城镇就业102人，城镇失业人员再就业3人；新型农村养老保险覆盖人群已达2.9万余人，城乡居民医疗保险参保人数达85922人（其中城镇居民为833人，农村居民85089人，参合率达到99%）。

——结对认亲活动：为进一步增进群众感情，加强我局干部职工与瓦须乡结对亲戚之间的联系、增进感情，上半年我局组织干部职工先后两次到结对认亲联系点，了解他们的生产、生活状况，并解决了一些存在的困难。

二、“党的群众路线”教育实践活动

按照县委群教工作领导小组的统一部署，我局结合工作实际，年初制定了县人社局“党的群众路线”教育实践活动实施方案。同时组织开展了丰富多彩的“党的群众路线”教育实践活动，各科（股）室以召开讨论、读书研讨、义务劳动等多种形式的活动，迅速掀起了人社局开展“党的群众路线”教育实践活动热潮，全体干部职工通过撰写心得体会和读书笔记，自我剖析自身存在的问题，更加坚定理想信念，积极转变工作作风，将个人理想与民族振兴紧密相连，为县的不断发展作出积极贡献。

三、自身建设工作

1、加强法律法规和业务政策知识学习。组织全体干部职工认真学习《公务员处分条例》、《社会保险工作人员纪律规定》、《工伤保险条例》等法律法规和业务有关的文件。

2、完善制度建设。通过建立职工考勤制度、请销假制度等，加强内部制度化管理；各业务局不断完善内控制度，建立健全相关台账，按照有针对、便操控的原则，制定经办流程。规范管理，从内部确保基金平安运行。

3、大力构建风清气正的人社系统工作环境。预防上突出重点。围绕党风廉政建设和人社工作权利风险点，结合工作实际，严格执行廉洁自律各项规定，严肃人社工作纪律，防止和纠正人事工作中的不正之风。

四、人力资源工作

（一）公务员管理和人才管理工作

各类人才招录（聘）管理方面，半年来，共招录（聘）用工作人员37名。具体招录（聘）用情况如下：录用公务员15名，聘用事业人员22名，安置退伍转业军人11名，其中“9+3”退役士兵聘用工作人员在内。

做好公务员一般行政职务（科员及以下）的审批工作；去年新分配人员已到期的转正定级工作正在办理中。

（二）工资福利与退休管理工作

完成全县艰苦边远地区津贴调标的审批工作；完成全县机关事业单位工作人员的正常晋升工资业务和上报工作；办理调出本县30人，辞职6人；调入本县12人；新分配人员工资核定37人；办理高海拔折算工龄补贴72个单位计2835人；处理退休职工死亡17人。

（三）职称管理工作

完成畜牧、卫生等部门已达到享受专业技术初级职称评定标准的评审241人次；完成卫生、畜牧等相关部门专业技术中级职称办理3人次。

（四）军转干部管理工作

我局在州军转办的指导下，通过强化管理、落实责任等措施做好军转干部管理、企业军转干部维稳等工作，其它各项工作正在稳步开展。

五、社会保障工作

（一）医疗保险工作

1、参保情况

——城乡居民参保情况：2015年我县城乡居民自愿参加医疗保险的有85922人（其中城镇居民833人<选择一档缴费的有693人，选择二档缴费的有140人>，农村居民85089人）。农村居民应参合人数为85948人，参合率达99%，完了国家、省、州和医改办提出农村居民参合率达97%以上，城镇居民参保完成800人目标任务。

——城镇职工参保情况：2015年上半年，我县城镇职工医疗保险参保人数达3695人，参保达100%。

2、待遇支付和基金结余情况

——受益人次：上半年，一是农村居民受益人次达7746人次（其中住院补偿2084人次，门诊统筹补偿5662人次）。二是城镇居民受益人次达36人次。三是城镇职工医疗保险受益人次达3810人次（其中住院201人次，门诊刷卡3609人次）。

——补偿支出：上半年，一是农村居民共支付待遇764.58万元（其中住院补偿740.24万元，门诊统筹补偿24.34万元）。二是城镇居民支付待遇10.86万元。三是城镇职工支付待遇222.59万元（住院支付168.17万元，门诊刷卡支付54.42万元）

3、“二代社保卡”发放情况

按照2015年全州“二代社会保障卡”发放工作视频会议要求，半年了在县行政局的高度重视下，在县农行的积极协助下就我县第一批“二代卡”的"发放工作取得了阶段性成效。一是截止6月30日共向全县78个机关单位、乡（镇、场）发放第一批“二代社保卡”1436张；二是对各单位未领卡人员进行了清理，并收集了二代身份证复印件等相关信息三是就“户籍在州外人员二代社保卡”办理程序及办卡、换卡程序和流程向全县各单位进行了通报。

（二）就业和再就业工作

截止目前，城镇新增就业人数240人。截止目前，已新增就业102人,完成目标任务42.5%;城镇失业人员再就业10人；就业困难人员再就业5人；城镇登记失业率控制在4.2%以内。截至目前，城镇失业人员再就业3人,完成目标任务30%,就业困难人员再就业已完成1人，完成目标任务20%；农民工技能培训,目标200人。目前由于计划在7—9月开展，所以现在未开展。

（三）养老保险、新农保工作

——参保情况：今年上半年，养老、工伤和生育、新农保居保参保人数分别达到1740人(其中退休人员232人)、1126人、137人、43000人。

——基金征缴情况：养老、工伤和生育保险三险种和新农保居保征收总额达1498.2万元，其中养老保险554.5万元(其中企业58.5万元，完成全年目标任务的12%);工伤保险1.44万元，完成全年目标任务的2%;生育保险0.6万元，完成目标任务的20%。新农保居保5.75万元。

——待遇发放情况：职工离退休人数达到243人，半年共计发放基本养老金343万元，城乡居民养老保险领取待遇人数6825人，计发养老金248.5万元，支付工伤保险护理待遇0.6万元。

按照省劳动保障厅、省财政厅《关于增加企业退休人员基本养老金的通知》、《关于调整企业工伤人员相关待遇的通知》，为全县企业退休人员和工伤人员调整了基本养老保险和工伤保险待遇，人均增资192.2元,增幅达9.2%，切实保障了退休生活待遇，提高了退休人员晚年生活质量，让广大退休人员充分享受到了社会进步和经济发展的成果。

（四）劳动监察工作

我局劳动监察大队在上级业务部门的精心指导及局班子的关心支持下，紧紧围绕劳动和社会保障中心工作，不断创新工作思路和工作方法，充分发挥劳动保障监察职能作用，以维护劳动者合法权益为宗旨，在相关业部门的大力支持和配合下，半年以来，已成功结案4起工程工资拖欠纠纷，涉及金额116余万元。

六、其它工作

（一）狠抓机关行政效能建设工作。

（二）坚持我局干部职工每周星期二、五组织学习上级文件、制度及工作落实情况等工作。

（三）狠抓各项共同目标，做到业务目标和共同目标齐头并进。

（四）认真办理在职干部职工、退休干部职工和广大人民群众来信来访工作；

七、存在的问题

（一）社保部门办公用房严重紧缺。由于县人社部门办公用房紧缺，现社保和医保部门20多个人工作在一个不足40平方米的场所办公，人均办公场地不足1平方米，现有的办公用条件根本无法满足工作需求

（二）人员待遇低、队伍不稳定。特别是现城乡医疗保险局部分（原新农合）工作人员，全属事业身份，执行的工资待遇低，加上管理着上千万的资金，行业风险高、责任大，职工队伍不稳定。

（三）县、乡两级无就业和社会保障服务平台。由于我县地广人稀、复原面积大，加上地方财政拮据，致使我县根本无法建设县、乡就业和社会保障服务平台。

（四）“二代社保卡”发放工作难度大。社保卡发放工作虽已全面启动，但在发放过程中发现，因各单位卡面信息未经县上收集，由州局统一在公安系统网中提取，造成各单位人员无卡人员较多，职工怨声较多，造成发卡难度大。

（五）养老保险调资政策未体现多缴多得。养老保险待遇调整上，不能完全体现多缴多得。今年的调资虽体现了缴费年限，但未体现多缴多得政策，只是退休时退休费高一点。

（六）军转干部管理难度大。近年来由于州上对军转干部户籍审核把关不严，随意放款标准，我县每年退伍安置到的军转干部较多（大部分非退伍转业军人），加上大部分人员在省外我局根本无法与这些人员联系，更没办法收集相关基础信息，导致管理难度大。

（七）户籍信息不规范，社会保障基础信息收集难度大。由于我县人口基数大，人员居住分散，加上现公安局户籍工作不规范，我县居民未办理户籍、身份证，同名身份证号码重复的现象较为突出，致使我县养老保险、医疗保险基础信息收集和入库准率较低。

（八）人员少，专业知识水平低，工作开展困难。近两年为进一步加大社会保险工作力度，我局在建立健全社会保险内控制度的同时，业务人员也得到了一定充实，但还是因各险种人员少、专业知识水平低，人员兼职的现象较为突出，业务工作开展困难。

（九）工作经费紧张。由于我县地方财政入不敷出，我局每年的工作经费财政预算只有20万左右（包括小车经费），而全年的开支远远超过财政的预算。因为经费的原因，特别是许多社会保障工作都无法按上级业务部门和县委政府的要求按质按量的完成。

（十）交通工具紧缺。由于该局许多工作属于民生工程范畴，需要外出参加业务培训和下基层开展的工作特别多，由于交通工具紧缺该局职工外出培训或下乡检查督导工作只能乘坐出租车或包车开展工作。

八、下半年工作安排

（一）继续做好单位各项业务工作，确保完成各项目标工作任务。

（二）做好退伍军人政策性安置和企业军转干部维稳工作及自主择业军转干部相关工作。

（三）继续深化公务员管理。按照国家人社部部署，做好工资制度改革配套政策的实施工作。组织开展《公务员法》实施情况、工资制度改革实施情况检查。

（四）继续完善人事档案的收集整理、保护保管各项制度，建立健全各种台帐，使档案的日常管理更为规范有序。

（五）有序办理高海拔折算工龄补贴，及时办理新分人员、调入调出及辞职人员的工资相关情况。