财政监督半年工作总结报告

财政监督半年工作总结报告

2010年上半年，在市委、市政府的正确领导下，财政部门未雨绸缪，在组织收入和保刚性支出压力较大的情况下，严格按照年初人大批准的财政预算报告中确定的财政工作思路，以支持经济建设和社会事业发展为中心，以组织收入和优化支出为重点，狠抓收支管理、财政监督、政府采购等几项主要工作，总结上半年工作，主要表现在以下几个方面：

一、积极应对经济形势，不断强化收入征管

从组织财政收入的督导工作入手，密切与国、地税部门协作，建立了收入日常调度制度和重点督导机制，严厉查处各类违规案件，在优化经济发展环境的同时，不断强化税费征管。1—6月份全市财政收入完成11.55亿元，占全年计划23亿元的50.2％，同比增长9.17；其中：地方一般预算收入完成5.41亿元，同比增长27.27。按征收部门划分：国税部门完成6.19亿元，同比下降0.68；地税部门完成3.8亿元，同比增长11.83；财政部门完成1.56亿元，同比增长64.26。我市财政收入呈现主要特点是：

（一）非税收入增长较快。今年以来，我局加大对各项行政性收费、罚没收入、国有资产收益等非税收入的征缴力度。前六个月，财政部门非税收入入库1.56亿元，比去年同期增长64.26％，有力地推动了我市财政收入的"稳定增长。一是加强票据管理。严格限制票据领用数量和加强定期验票制度并重，最大限度杜绝了“坐收坐支”现象的发生。二是加大行政性收费和罚没收入的征缴力度，组织人员深入到各执收单位进行稽查，对征缴的水资源费、排污费等收入严格按照收支两条线管理规定及时、足额上交财政国库。

（二）基金收入增收明显。截止6月底，基金收入完成1.9亿元，比去年同期增长50.4。其中，政府性基金收入完成7497.8万元，同比增长360.5。增长的主要原因是土地出让金增多；社保基金收入完成11538.7万元，同比增长47.66。

（三）所得税和营业税有所增收，但是增值税、资源税下降较多。截止6月底，增值税完成5.49亿元，较去年同期减少近0.5亿元，同比下降8.06，成为影响国税部门收入进度的最大因素；资源税完成2469万元，同比下降38.74。造成增值税和资源税大幅下降的主要原因是采选矿行业多数没有生产。所得税完成1亿元，同比增长49；营业税完成1.36亿元，同比增长35.42。

二、大力优化财政支出结构，保障民生政策落实到位

今年以来，我局按照“保工资、保运转、保民生、保重点项目”四保顺序，科学合理安排支出。严格执行市委、市政府确定的全市办公经费比上年继续压缩的基础上，把财政支出的重点放在关注民生和构建***社会上，优先扶持涉及民生的社会事业发展项目，保证各项惠民政策和资金的落实。1—6月份，全市一般预算支出完成9.77亿元，同比增长16.29；政府基金支出完成6740.2万元，占年初预算的14.88，同比增长166.19；社保基金支出8864.8万元，同比增长44.49。

（一）积极培植后续财源，促进经济发展。在积极促进重点项目建设的同时，把财政支持经济发展的重点向培植后续财源倾斜。投入资金3656万元，主要用于“四园一带”的土地征用补偿、搬迁费用、园区环评及监测等，为园区内的一批重点项目建设创造了良好条件，促进了结构调整和财源建设；争取上级农业产业化资金642万元，扶持了遵化市30万公斤设施蔬菜标准化种植基地改扩建项目、遵化市年增存栏4万套父母代肉种鸡养殖基地扩建项目、遵化市7000万公斤野生酸枣汁中央财政贴息扩建项目和长城科贸承担的遵化市板栗收购万元流动资金贷款贴息项目等新建农业产业化项目的需要，促进了全市农业产业化龙头企业发展。

（二）确保涉及民生资金的落实。把管好用好民生资金作为财政部门的重要工作，突出强化对困难群体的保障。投入社保资金1.71亿元，足额保障了离退休干部职工养老医疗保险、新型农村养老保险等，较好地落实了企业下岗职工失业金和城镇居民最低生活保障。

（三）大力支持文教卫生等社会事业发展。投入教育资金4000多万元，保证了正常教学需要，支持了职教中心新校、四实小建设等一批重点项目建设，优化了教育布局，改善了办学条件。投入医疗卫生资金8128万元，重点支持了市医院搬迁、农村新型合作医疗、乡镇卫生院改造及设备更新等，改善了农村公共卫生基础条件，进一步夯实了全市卫生医疗基础。