十七届三中全会学习心得之农村改革新的起点

：2009-3-310:19:33

10月12日，中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议胜利闭幕了。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。

在金秋十月这个收获的季节，党的十七届三中全会胜利闭幕，标志着中国农村改革发展将在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，开始了新的征程。30前的中国改革，起点同样是在农村。党中央第二代领导集体，敏锐地觉察到中国“不改革就没有出路”，以大无畏的勇气开辟了坚难而又坚定的改革开放之路。中国30年前的改革开放，着力点和突破口，之所以选择了农村，是历史的必然，也是中国这个农业大国现实国情的必然抉择。

历史实践证明，在党的领导下，30年前十一届三中全会吹响的农村联产承包责任制改革取得了巨大的成功。中国8亿农民解决了温饱问题，实现了中国发展“第一步”方略，中国农业、农村和农民面貌发生了翻天覆地的变化。弹指一挥间，到２００７年，全国农民人均纯收入达到４１４０元，比１９７８年增加了近３０倍；农村绝对贫困人口数量由２．５亿人减少到１５００万人；粮食总产量由改革开放前的３０００亿公斤增加到５０００亿公斤。这些历史性巨变，已被永远载入中国农村和中国改革发展的史册。

30年后的今天，国际国内局势发生了巨大变化，中国农村亟待在实践中再次突破，也必须突破。现实生产力的发展状况，也亟需在新一届党中央的坚强领导下，在党的十七大精神指引下，落实科学发展观，适应新形势，抓住发展机遇，给农村发展改革注入新的活力。

中国的农业、农村、农民面临新的改革发展，从没有象今天这样迫切。我们在30年的农村改革发展中，积累了丰富经验、取得了辉煌成就，但也面临着种种现实问题和挑战。农村和城镇相比，依然相对落后，城乡发展依然不平衡，在一些地区还相当突出；农民收入总体上落后与城镇居民；特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出；农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。这些问题和矛盾如果不能妥善解决，必然会制约到今后农业、农村的发展，也制约农民整体生活水平提高，长远看还会影响到中国未来改革发展全局。

对此，以胡锦涛同志为总书记的党中央有着无比清醒的认识。本次全会上，专题研究新形势下推进农村改革发展问题，就充分体现了党中央高瞻远瞩和一贯重视农业、农村、农民工作的战略共识。在全会通过的《决定》中，从加强农村制度建设、发展现代农业、加快农村公共事业三个方面进行了全面部署。从“工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐”入手，充分调动广大农民积极性、主动性、创造性，为今后农业、农村大发展指明了方向，也高度顺应了亿万农民对未来美好生活的新期待。