全县重点项目融资工作会讲话范文
金融是现代经济的核心，金融工作与地方经济发展密不可分，经济强则金融强，金融强则经济强。面对今年前所未有的严峻经济形势，尤其需要强化金融支持。我们务必要在对形势的准确把握中，进一步深化对金融工作的认识。
一是要深刻领会适度宽松货币政策的内涵。去年以来，中央打出了一套应对经济危机的“组合拳”，其中重要的一条就是实施适度从宽的货币政策。今年的中央经济工作会议又对适当从宽货币政策予以进一步明确，这是近十年来，中央宏观调控首次对货币政策提出“从宽”一词。经济学家认为，在经济危机的时候，货币增长目标的实现更多要看贷款，因此，实施适度从宽货币政策的主要目的就在于增加贷款规模，降低贷款门槛、放宽贷款条件，提高信贷额度，达到刺激经济增长的目的。而央行负责人在讲到如何实行适度宽松的货币政策时，就明确提出了要加大银行信贷对经济增长的支持力度，鼓励金融机构加大对重点工程建设、中小企业、“三农”等方面的信贷支持，加大对技术改造、兼并重组、循环经济的信贷支持。而且，与适度宽松货币政策相呼应，中央还实施积极扩张的财政政策、扶持振兴的产业政策以及更加主动的贸易政策、更加优惠的税收政策、更加普惠的民生政策，省、市也相继出台了一系列鼓励金融促进经济发展的政策。这些政策都给中小企业和地方经济发展带来了新契机，为我们实现赶超发展提供了新动力。我们就要紧紧抓住这个机遇，科学分析、科学谋划、科学推进，全面理解，正确把握，切实把这些政策争取好、利用好，努力促进我县经济社会发展。
二是要准确把握我县信贷和企业实情。近几年，我县高度重视加强银企合作，特别是在先政书记、洪斌县长的高度重视下，我们成功举办了三届银企洽谈会，银企合作项目达到了155个，到位资金达11.6亿元。农发行、农行等银行对全县基础建设和中小企业融资作出了巨大贡献。去年天一科技遇到资金困难，经过协调，建设银行、中国银行、工商银行、农业银行四家联合支持，帮助企业走出了困难。银企合作的加深，实现了银企双赢，去年全县七家商业银行都实现了盈利。全县金融信贷呈现出四个方面的特点。一是信贷规模总体上不大，存贷比较低。根据统计，到今年2月止，全县各项存款有59亿，各项贷款才17.3亿，贷存比为29%，按银行规定的发放贷款比例计算，还可以贷款27个亿，说明贷款空间巨大。二是信贷风险可控性较强。我县金融信贷原来都执行从紧从严政策，主要以抵押贷款为主，资产抵押率掌握在较好的范围内；担保体系还不是很健全，担保贷款不多；信用贷款的总量也不大，可以说，我县的信贷风险可控性还是非常好的。三是企业总体运行质量好。受全球金融危机影响，国内许多企业出现效益下滑、订单减少、流动资金趋紧等问题，但我县由于外向度不高，尚未出现大面积企业停产、产品滞销、企业破产等情况，经济运行情况总体上还是较好的，大部分企业生产经营情况还是较为正常的。四是企业总体关联度小。我县企业普遍以中小企业居多，关联度小，独立性强，受金融危机影响程度也较小。同时，我县企业以传统特色及优势产业为主，经营效益较好，也积累了一定的抗击金融风险的能力。而且由于我县企业规模总体偏小，且贷款较为分散，企业贷款额度总体上不是很大，只要政、银、企三方加强合作，相信完全可以共同渡过难关的。参加今天会议的都是各单位和企业的负责同志，在我们大家的身边有27个亿这样一个巨大的引资项目，就要更新一个观念，银行贷款也是招商引资，银行是最大的持资老板。我们要把过去单纯的向外招商引资转向既向外招商引资，又向银行融资同时进行，真正把金融这一块的活力、潜力释放出来，利用信贷的强力支持来实现保增长的目标。
二、突出工作重点，不断提高银企合作的实际效果
我们每年都召开这样的融资工作会和银企洽谈会，追求的就是实实在在的项目合作，需要的是真金白银的信贷支持，因此，银企合作和金融融资要始终抓住注重实效这个宗旨，确保取得实际效果。
首先，要增强针对性。这次会议向大家发布了一批经济和社会发展的重点企业、重点工程以及重点产业项目，也就是要求与银信部门进行面对面的对接培育的“黄金客户”。根据国家产业政策、全县经济发展要求和县委政府年初工作部署，今年我县金融部门要重点支持以下四个方面。一是重点支持基础设施建设。“基础先行”是我县经济社会发展的首选战略，只有把基础先行建设好，才能更好地承载经济社会的发展。今年的重点项目有106国道和308、207省道的改造，平江大道、富康大道建设，县城饮水工程、垃圾场和污水处理厂建设，工业园路网、管网、污水和垃圾处理设施建设，汨罗江流域的综合治理，旅游景区、景点的交通和市场建设等一批重大基础设施项目，这些项目事关平江经济大局，迫切需要加大投入。二是重点支持产业建设。产业富民是我县经济社会发展的核心战略。县委、县政府经过反复的分析研究，初步确定食品加工、机电轻工、矿产建材和生态旅游为我县的四大支柱产业。这四大产业中的一批重点企业也是我县新型工业化建设的亮点，希望金融部门密切关注，予以大力支持。比如：食品加工方面，要加快组建熟食创业园，加大对华龙食品、今麦郎粉丝、玉峰食品、旺辉食品、山润茶油、福寿源茶业、旺云米业、果之然等食品企业的支持。机电轻工方面，要抓好天一科技的技改和产品的升级换代，恒信电子、长鹏电子的技术升级和规模扩大，加快建设中部鞋城。矿产建材方面，要重点支持黄金冶炼、南岭化工、登峰非金属科技材料、玉峰锰业、欧为建材、泰美竹地板和石膏板材自动化生产等企业的发展。生态旅游方面，要大力支持福寿山国家风景名胜区、幕阜山国家森林公园、石牛寨省级地质公园、连云山、盘石洲、纯溪小镇、平江起义旧址等重点景区景点的基础设施和市场建设。三是重点支持中小企业建设。2008年，全县工业企业总数2475家，规模以上企业113家，中小企业占到我县企业个数的95%。中小企业是我县经济发展的“生力军”，安置就业的“主渠道”，吸纳社会投资的“低洼地”。因此，金融部门既要立足于我县工业主战场，也要面向全县各乡镇不同经济成份的小型企业，抓大扶小，帮助一大批自身素质好、发展潜力大、市场前景广的中小企业发展，扶持其做大做强。四是重点支持现代农业建设。建设社会主义新农村，是党和国家的一项长期战略任务。建设现代农业，是繁荣农村经济，加快新农村建设的着力点。今后几年，我县发展现代农业，将突出抓好标准化、规模化基地建设。粮食产业，重点实施国家优质粮食产业工程，改造提升高标准良田和中低产田，稳定粮食播种面积在120万亩的水平。大力扶持健康养殖示范工程大户，确保生猪稳定在120万头以上、肉牛10万头以上、山羊28万以上、发展獭兔300万只，抓好30万亩优质油茶林建设工程，发展无公害蔬菜基地10万亩，抓好5万亩优亩优质茶叶生产基地，更新改造50万亩楠竹林基地，建设5万亩麻绿竹笋和5万亩药材基地。要加大对山润茶油、旺云米业、金寿制药、泰美竹地板、福寿源茶业等一批有优势、有特色、有基础、有前景的重点龙头企业的扶持，促进形成贸工农一体化、产供销一条龙的经营新格局。各银信部门要紧紧围绕这些重点项目，重点支持。今后金融机构对地方经济发展的服务，既要有总量的概念，又要有结构的优化，要合理配置信贷资源，把有限的资金用在“刀刃”上。
第二，要提高履约率。今天的融资工作会，从某种意义上说，是一次银行、企业的“相亲会”，但仅靠这样一次“相亲会”，还是很难结成“婚姻”的。从过去的情况看，实际履约率并不高。今年，政府、银行、企业要从各自方面入手，做好具体工作，创造足够条件，提高履约率。现在已经到了四月，时间不等人，不能再等待观望，要马上行动，在四月上旬搞好贷前调查，四月底上报上级行审批。当然，贷款材料上报后，只是贷款发放的起步，离真正发放贷款还有很大的差距，这中间最为重要的一步，是要搞好贷款项目的上下对接，这是贷款能否发放最为关键的一步。因此，各银行要实行分工负责制，行长为第一责任人。拜托各位行长（主任），要亲自安排，亲自参与调查，亲自到上级行汇报情况，把贷款审批各个环节的工作切实做好、做细、做实。
三、科学统筹推进，努力实现银企合作的共荣双赢
银企合作是一个系统工程，金融生态建设也不是一蹴而就的，必须要善作善成，有始有终。政府、银行、项目业主、担保机构、企业要共同协作，合力推进，才能实现银企合作的“共荣双赢”。
1、政府各部门要在全力搭建平台和优化环境上抓落实。我们经常讲，企业、市场能解决的事情，政府不包办，不要介入。企业干不了、市场调节不了的事情，政府必须要操心，要真正地操心。政府既要营造舆论氛围，又要一步一个脚印、一件一件事情去落实。因此，政府在处理银企关系时，要由过去的行政干预转变为组织协调和宏观指导，切实搞好服务，架起银企合作之间的桥梁与平台，努力创造一个宽松的金融经济环境。要强化学习研究。我们的在座的各位应该充分认识到，在市场经济条件下，不懂金融的领导，很难说得上是称职的领导，也很难说得上驾驭建设全局经济。因此，加强对金融工作的领导，推动我县金融事业快速发展壮大，必须要学习金融政策，树立现代金融观念，把握金融产业走向，不断增强按照经济规律、金融规律和市场规律办事的自觉性，继而充分用好金融这一杠杆推动地方经济的发展。要促进银企沟通。今天，我们组织资金项目发布会，就是为银行企业搭建融资“平台”，今后县政府将积极牵头，以银企座谈会、洽谈会、联谊会为载体，支持建立担保公司，着力打造银企沟通、合作平台，使银企关系在市场导向下更加融洽。要优化金融环境。要继续开展金融生态环境建设，切实规范中介机构金融行为，要维护金融安全，特别是在当前金融危机的时候，要特别注意防范和打击非法集资以及恶意逃废银行债务等金融违法行为，切实维护金融和社会稳定。
2、银行要在转变经营理念和拓宽金融服务上求实效。应该说，银行与项目、与企业，是水与鱼的关系，适度宽松的货币政策对企业发展是雪中送炭，对银行同样是天赐良机。而且，我们今年这么多大项目，这么多优良资产，这么大的放贷空间，对各家银行而言也是得天独厚的。因此，银行寻找项目也要转变观念，拓宽视野，要把更多的支持放到地方重点项目、重点产业上来。要打破惯性思维，不要总是以老眼光来看待平江的金融环境。要强化社会责任感，不能在企业困难时压缩贷款，甚至于釜底抽薪，既要锦上添花，支持企业发展；更要雪中送炭，帮助企业度过难关，增加信贷规模。既要积极争取上级行的支持，争项目要政策，千方百计增加信贷投入；也要灵活用足本级机构的信贷资金和信贷审批权限，大力挖掘和培育新的信贷增长点。要积极创新贷款方式，大力推行存货质押贷款，应收账款质押贷款、土地储备贷款等担保方式，为中小企业的发展开辟一条绿色的金融通道。要积极主动及时深入企业调查研究，了解情况，分析、解决资金周转等方面问题，切实为企业渡过难关提供优质、高效的金融信贷服务，贷前要进行认真、细致、负责任的调查，贷后要跟踪督查，不能一放了之，不闻不问。今年，所有银行都要按洪斌县长在全县招商引资工作会议上提出的贷存比50%的比例发放贷款。前不久，县政府出台了对金融支持经济发展的奖励考核办法，今天都发到了大家手上。年终就要按这个文件兑现奖励。而且，由县金融生态办牵头，每季度或半年对金融支持经济发展情况进行一次通报，然后分类进行排队，其结果抄送上级主管行，并在有关媒体上公开。同时，对支持地方经济不积极的银行，我们也将在单位公存款开户上进行限制。
3、企业要在项目策划和加强内部管理上花心思。作为企业，作为经营者，都希望将企业发展壮大，将生意做得红红火火，有声有色，以获得最大的利润或收益。而这个愿望能否实现，就要天时、地利、人和。所谓天时就是要符合产业政策要求。所选项目，必须是国家产业政策扶持方向，符合市场经济规律发展要求，有利于提高居民物质和文化生活水平。所谓地利就是要符合信贷政策要求。所生产的产品必须适销对路，生产出来后能够销出去，有利润，银行发放贷款后，归还贷款有资金来源，银行才能够贷款。所谓人和就是要诚实守信。信用关系是市场经济的根本关系，信用秩序是市场秩序的基本秩序。市场经济条件下，所有“游戏规则”都必须建立在“守信”的基础上，才有生存和发展的空间。可以这样认为，诚信是企业的立企之本，与企业的品牌与顾客信誉价值紧密相关，失去诚信，企业将失去生存之本，其经营将无法继续进行下去。因此，所有企业都必须高度重视金融风险，增强忧患意识，加强资金管理，确保资金发挥最大效益，确保贷款能按时归还。这样，银行才能放心贷款，企业才有融通资金的渠道，才能互利互惠，共同发展。在目前情况下，各企业要认真研究本行业、本企业的发展战略和规划，研究自身实际和市场需求，把更多的精力花在争取项目、包装项目上，及时提出符合国家产业政策、成长性好、有市场前景的好项目，为金融部门向上级银行推荐争取贷款创造条件。
4、项目建设单位要在狠抓落实和加快进度上下功夫。刚才提到的需要重点支持的重大建设项目，对于推进我县经济又好又快发展，意义重大，影响深远。为了使银行能更好地支持重点项目建设，为了使项目能够得到银行的贷款，项目建设单位要做好自身工作。一要抓资金筹措和到位。项目业主要建立严格规范的项目法人责任制度，切实抓好项目资本金和配套资金的落实，不能贷款到位了，配套资金还没有着落。二要提高资金使用效益。要整合资金流程，抓紧研究资金在每个环节配置最优、效益最大的运行机制，确保资金运行流畅。要合理运用各种金融手段，加快资金周转速度，减少资金占用和沉淀，降低筹资成本。要充分发挥信贷资金的弹性和杠杆作用，集聚资金链条效应，促进各种生产要素最优配置，提高资金的运作效率。三要加快工程进度。要编制进度计划，在确保工程质量的前提下尽可能缩短建设时间，从而提高财政资金和信贷资金的使用效益。