2015年浙江高考满分作文:殊途同归word免费
2020-11-12 04:20:01
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具体主抓。办公室按正科级实职配备班子和人员。每个乡镇组建了环保与建设监管站今年面向社会新招考了名工作人员。乡、村及相关部门也相应成立了领导小组明确了专人专抓并推行“县领导联乡、乡领导联村、村干部包片、组长党员联户”的工作机制。二是建立投入机制确保有钱办事。经费来源主要是“财政投、乡镇筹、部门帮、社会捐、群众集”五个方面。每年财政安排万元、部门整合资金万元、乡镇通过土地经营投入万元用于环境卫生整治。在村民自愿的基础上在村、组、团寨试行收取卫生保洁费制度由村民理事会向农户每月收取元的卫生保洁费用于公共区域卫生保洁和垃圾处理。三是抓宣传引导确保有人干事。群众是环境综合整治的受益者更应是工作的主体没有群众参与单靠政府号召、政府投入是不能持久的势必会出现“热在上头、卡在中间、冷在下头”的现象。只有真正把群众的积极性、主动性调动起来实现群众的事群众管、群众的事群众做才能使工作落到实处。县、乡、村三级先后都召开干部会议把县委、县政府关于开展农村环境综合整治工作的精神传达到各村并充分利用电视、网络、手机等方式广泛开展宣传长期坚持“大评小奖常监督”的评比机制。在农户中开展评比、挂流动红旗活动形成全民参与、全民评议、全民共建的良好氛围。四是探索垃圾处理方式实行分类减量。即推广“一氹两池三桶”的垃圾分类减量处理方式:“一氹”指每家农户在空地上设置一个沤肥坑用来处理厨余垃圾“两池”指各户设置用来焚烧纸杯、卫生纸等不可回收垃圾的垃圾焚烧池各村设置的收集电池、废旧灯具、过期药品等有毒有害垃圾收集池“三桶”指每个家庭配备三个用于收集有害垃圾、填埋垃圾和焚烧垃圾的塑料桶。通过垃圾分类和实施“回收、堆肥、焚烧、填埋”等减量方法将村组农户垃圾化整为零就地处理。乡镇集镇实行专人清扫保洁、垃圾集中处理。做到垃圾不出户、不出村、不出乡。五是建立考核奖惩办法确保好事干好。着力开展好“四个一活动”。即培养一种好意识就是通过大宣传培养群众爱护环境、讲究卫生的好意识养成一个好习惯就是群众自觉养成门前三包的好习惯开展一次大扫除就是每个季度组织群众开展一次彻底的大清扫组织一场大评比就是对乡村两级实行“月检查、季排名、半年调度、年度考核”严格兑现政治、经济两项奖惩对排名前三位的乡镇各奖励五万元排名前三位的村各奖励两万元排名后三位的各处罚一万元。对每个农户进行“大评小奖”营造人人讲卫生、户户比清洁的浓厚氛围。我县在农村环境综合整治方面虽做出了一定的成绩但离上级的要求和人民群众的愿望还有不少差距我们将在整县推进农村环境综合整治过程中扎实工作让靖州的农村生态环境更加优美。XX县农村环境综合整治工作总结经验实施环境整治留住美丽乡愁中共XX市市委XX市市人民政府XX市辖镇乡、个街道办事处、个经济开发区总面积平方公里总人口万城市化率达到是全国平安县市、国家交通管理模范城市、省级园林城市、省级卫生城市、省级文明城市。近年来我们坚持以人为本以建设“全省城乡统筹领先市”为目标整体推进以“清洁水源、清洁田园、清洁能源、清洁家园”为内容的整治工作农村生产生活条件大幅改善农民幸福指数不断提升。特别是去年在省环保厅、财政厅及各位领导的关心支持下成功争取到全省农村环境综合整治整县推进项目为加速推进整治工作增添了强大动力。我们主要抓了以下工作:一、政府主导全民动员做好聚力文章农村环境综合整治头绪多、牵涉广、任务重、难度大。在工作实践中我们狠抓宣传引导最大限度凝聚力量做到整体联动。一是高层次促动。市委、政府高度重视多次召开市委常委、政府常务会议专题研究农村环境综合整治工作并成立了以市委书记为顾问市长为组长环保、财政、发改、农村工作部等部门负责人为成员的农村环境综合整治领导小组先后出台《关于实施农村环境综合整治整县推进项目方案》、《农村环境综合整治整县推进项目资金整合方案》、《农村环境综合整治工作考核方案》等文件确保了整治工作的有序推进。二是多部门联动。相关部门结合自身职能职责强化协调配合在资金安排和项目实施上实行优化整合合力推进。如农业部门大力实施清洁工程开展清洁工程示范户创建提升了村民清洁生产意识。水务部门大力宣传水资源保护的法律法规实施水库除险加固、堰塘清淤工程进一步了夯实水资源保护基础。卫生部门以农村改水、改厕为契机帮助农户修建三格化粪池有效减少了疾病传播。三是全区域发动。我们通过电视、网站、农村广播等媒体大力宣传整治工作引导群众积极参与整治工程。在乡镇、村居全面开展建立一支宣传队、设立一个宣传栏、发放一封倡议书、悬挂一批宣传标语、开展一次科普讲座的“五个一”活动提高农民群众对环境整治必要性、重要性、紧迫性认识。同时引导村居制定环境卫生村规民约、卫生管理制度和卫生合格户标准积极开展环境卫生星级户评比活动实行月评季奖。通过多形式、多渠道的宣传群众对项目的知晓率达到营造出了全社会共同参与整治的良好氛围。二、突出重点整体实施做好推进文章在认真调查研究的基础上结合实际确定了三大整治工作重点。一是围绕生产污染抓整治。积极开展畜禽养殖企业专项治理根据生产规模和基础设施条件的不同分别采取资源化、无害化和减量化的治理办法。对禁养区条件简陋、设施落后的养殖企业坚决予以关停。同时引导养殖企业实施“干湿分离”、“雨污分离”、“干清粪”等养殖生产新工艺着力减少畜禽粪便污染。大力规范集贸市场管理对集镇圩场、农贸市场内的脏、乱、差等突出问题开展集中整治严厉打击乱停、乱放、乱搭行为确保经营场地整洁有序。二是围绕生活污染抓整治。全面实施“户分类、村收集、乡转运、市处理”的垃圾处理模式通过分类减量处理将可回收垃圾进行回收重点抓好餐厨垃圾有机肥利用并将垃圾分类减量工作纳入对乡镇的目标考核。大力推广人工湿地污水处理办法在人口集中的村镇实行雨污分离污水经三格预处理以水平潜流途径进入人工湿地最终达到农田灌溉水标准目前个集镇生活污水处理站正在实施DBO建设模式招标预计在年月投入运行散户则采用四格净化池模式。三是围绕生态污染抓整治。实施农业投入品污染治理大力推广稻田秸秆覆盖连续免耕技术逐步提高秸秆能源化利用水平。狠抓高毒农药治理对甲胺磷等种高毒农药彻底禁销禁用。修建农业投入品废弃物回收池多个对地膜、塑料等废弃物进行集中、分类处理。实施清洁能源工程利用“一池三改”户用沼气工程建设带动农户改厨、改厕、改圈推进人畜粪便无害化处理实现农村有机垃圾资源化利用。实施饮用水源保护工程将境内的西毛里湖省内最大溪水湖、第二大天然淡水湖水域功能类型调整为饮用水源。对新划定的多处饮用水源保护区实行禁投限养附近禁办企业全部达到类以上水质。实施农村饮水安全工程大力建设乡镇集中供水设施。三、创新机制规范管理做好保障文章围绕投入、监管、保洁和运作创新四大机制有效破解长效管理的难题。一是创新投入机制。坚持“向上争一点、财政投一点、社会筹一点、市场引一点、居民出一点”的多元投入机制加大资金投入力度。全市农村环境综合整治资金总投入将达到亿元其中中央、省环保专项资金万元、地方财政配套资金万元、部门整合资金万元、养殖户自筹资金万元、农民投工投劳万元。截至目前已投入资金多万元。“向上争一点”主要是积极向国家、省争取项目资金。“财政投一点”就是确保本级配套资金到位年、年市财政每年预算安排万元投入农村环境整治。“社会筹一点”即各乡镇发动在外工作的知名人士为当地集镇建设和环境整治献计出力。“市场引一点”即运用市场手段招商引进社会资本投入弥补财政投入不足。“居民出一点”就是采取“一事一议”办法向村民收取适量的生活污水和卫生保洁费用乡镇、村居对下拨及收取的卫生费实行专户存放、专账管理。坚持农民自愿原则发动农民投工投劳将四格净化池建设任务分配到农户进行分门别类建设并根据不同标准给予元的补贴。二是创新管理机制。实施责任包保。将整治工作纳入绩效考核内容占比工作成绩与干部任用、评先评优挂钩。明确各级一把手为整治第一责任人并以市、乡镇、村居层层签订责任状的形式建立起自上而下的整治责任体系。同时各乡镇实行政府干部包责任区、村居干部包户的工作方式由乡村干部与保洁员、家庭户主共同负责卫生清扫。另外还安排个市直单位对个村居实行包保要求每月对联系村居指导、督促时间不得少于天。实施多重监督。各村居成立个以上由老党员、老干部、村民代表组成的监督小组开展村级卫生监督。各乡镇成立由乡镇副职为组长的检查组实行卫生监管。充分发挥社会监督作用设置公开举报电话。市农村环境综合整治小组从市直部门抽调名干部组成个督查组每月对集镇、公路沿线环境卫生进行专项督查。市环境整治办公室采取量化管理、季度通报、半年考评、年终总评相结合的方式实施任务考核和督促。三是创新保洁机制。实施“门前三包”制度对集镇居民、摊点、店面、农户生活和生产区域实行“三包”包卫生、包秩序、包绿化并实行垃圾袋装或桶装和定点倒放。实施村庄环境卫生保洁制度建立“定保洁人员、定保洁经费、定保洁范围、定保洁标准”的长效保洁机制各村居按人口‰的比例建立专职保洁队伍工资标准每月不低于元列入市级财政预算。四是创新运作机制。即引入市场化运营方式。探索将农村垃圾收集处理推向市场目前正在与一家环保公司洽谈垃圾、畜禽粪便处理的公司化运作模式。探索实行农村集镇生活污水处理DBO模式设计、施工、运营总承包。进一步明确政府与公司的责任义务保障公司化运作将运营费用纳入市乡财政预算不断促进整治工作规范、高效。各位领导、各位同仁虽然我们在农村环境综合整治方面做了一些工作取得了一定的成效但与上级的要求、与群众的期待、与兄弟县市相比还有一定的差距我们将以此次会议为契机认真落实省委、省政府的决策部署虚心学习借鉴兄弟县市的好经验、好做法强力推进农村环境综合整治工作为我省“四化两型”、全面小康社会建设做出新的更大贡献~农村环境综合整治工作典型经验材料多元投入市场运作开辟农村环境综合整治新路径农村环境综合整治是一项利国利民的系统工程其涉及范围广、周期长、环节多资金投入需求量大。要做好农村环境综合整治工作既不能一蹴而就也不能消极等待。XX县委、县政府想在前走在前不等不靠积极探索灵活运用市场运作模式多元化投入建设努力探索农村环境综合整治的新路径。一、政府主导以行政资源促推进一是加大财政投入力度。年年我县财政投入资金万元开展农村环境连片综合整治试点年以来财政投入资金万元用于开展农村环境综合整治今年县人大常委会于月对我县的整县推进农村环境综合整治议案进行了专题审议并形成决议同意县政府提请的年分两年预算安排配套资金万元用于农村环境卫生整治项目建设。同时县财政按万元村年的标准拨付村级保洁员工资按万元乡镇年的标准拨付专项考核资金县财政每年安排农村垃圾集中无害化处理经费不低于万元县财政承诺项目完成后每年安排万元用于农村环境综合整治。二是拓宽资金整合渠道。我县在坚持“政策不变、管理权限不变、资金渠道不乱、用途不变”的前提下强调相关部门通力协作、形成合力按照“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的管理方式不断加大专项资金整合力度最大限度地发挥资金整合效应。年来整合涉农资金万元年年我县拟整合个涉农部门专项资金万元同时我县制定了具体的资金整合方案明确到具体部门和相关项目具有较强的可行性和操作性。三是严格考核奖惩机制。县政府将农村环境整治工作纳入每年的“重点工程”、“民生工程”县、乡、村层层签订责任状制定严格的《目标责任考核办法》建立“以评促建、以奖促治、以罚促改”的考评机制。实行领导小组统一指挥、调度、协调一周一督查、一月一考核、一季一点评相关部门职能挂钩、分块负责、分工合作以及县级领导包乡镇、乡镇领导包村、村组干部包户、户主门前三包的包干责任制推动工作落实。二、创新方式以市场运作破瓶颈随着现代社会的迅猛发展仅靠政府财政投入等传统资金募集方式难以满足经济高速增长的需要。为了突破农村环境综合整治“资金紧、运行难”的制约瓶颈我县大胆引进技术成熟、资金雄厚的大型企业参与农村环境整治项目的建设和运营。一是采用BOT建设、经营、移交模式启动建设城乡智能环卫系统。通过招商招标引进企业投资建设村级收集站、乡镇中转站和县级集中处理中心并对生活垃圾进行源头分类捡拣回收有价垃圾实行资源利用实行“户分类、村收集、镇中转、县处理”模式和全过程实时监控县财政支付每吨垃圾处理费用元并许可经营年企业可实现保本微利运行。整个系统运行后我县每年只需投入余万元即可对全县所有村的垃圾进行集中无害化处理。该系统分两期建设。一期工程由瑞纽博能源有限公司实施并于年底完成投入多万元建成个乡镇垃圾中转站、个垃圾采集点及个行政村的垃圾源头分类回收体系。二期工程由桑德环境资源股份有限公司和广东博海昕能环保有限责任公司实施拟投入亿元建设覆盖全县的垃圾源头分类收运体系和一个近期日处理垃圾吨远期吨的焚烧发电厂并负责运营预计年底前可建成并投入运营。二是采用分期付款建设模式引进湖南领御环保工程有限公司垫资承建全县个行政村的饮用水水源保护、生活污水收集处理、畜禽养殖污染整治三个方面的工程内容。项目通过验收后按“::”方式进行分期付款即第一期为项目通过市、县两级环保部门验收合格后按工程款的支付第二期为项目通过省环保厅验收合格后按工程款的支付第三期为项目在缺陷保护期结束后支付工程款余款。目前该公司已经投入约亿元建设完成了个行政村的整治任务预计到年可完成全部整治任务。三是开启环卫收费模式形成村民自治局面。各乡镇村组聘请村级保洁员组建保洁队伍各村成立卫生协会对受益农户按照每户每月元的标准自筹卫生费用于村级保洁工作。饮用水水源保护、生活污水收集处理、畜禽养殖污染整治工程项目后续运行成本低、管理较简单待项目建成后按照“谁受益谁负担”的原则将项目设施设备移交给乡镇、村或者农户由受益者分别承担项目后续运行管理职责。逐步实现农村环境保护从“政府大包大揽、负重前行”的局面转变为“谁受益谁负担”和“村民自治”的格局。三、强化监管以长效机制保常态。坚持集中综合整治与长效管理相结合、完善环保基础设施与提升群众环保意识相结合的原则推进农村环境整治可持续发展。成立了县农村环保监督管理总站、乡镇农村环保监督管理站、村级保洁队和环境卫生监督小组设立了各级农村环保学校制定了《基层队伍建设方案》、《长效机制建设方案》、《宣传发动农民参与方案》、《农村环卫设施设备管理维护制度》、《农村垃圾分类收集处理暂行管理办法》等一系列机制建立起县、乡镇、村三级监管和宣教网络不断巩固成果把农村环境综合整治推向全覆盖、常态化、长效化把XX建设成为“天蓝、地绿、水净、人欢”的幸福家园。阅读剩余内容