办法的特点 类型和写作注意事项

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一、办法的特点

1.管理性：办法是对某项工作或某种活动提出管理的法则，对实施某个文件精神的办法、措施做出具体规定。它侧重于对有关事项、问题的落实和执行制定标准和做法，因而在内容上是属于管理性的。

2.单一性：办法只造用于对某项具体工作的运作进行规定，不涉及其他方面的工作。这项工作的做法，不一定适用于其他工作。它跟条例、规定比，条例、规定涉及的内容较多、较全面，而办法涉及的内容较单一。

3.操作性：办法对有关工作或活动做出规定，并侧重在措施和做法方面，说明采取什么方法，按照怎样的程序去做，为有关单位和个人明确办事途径，有很强的操作性。

二、办法的类型

办法一般有两种类型：一是实施办法，它以实施对象为成文主要依据，具有附属性，是对原件的一种具体化，或对原件整体上的实施提出措施办法，或对某些条文提出施行意见，或根据法规精神再结合本单位实际提出实施措施。二是管理办法，它是各类机关单位在各自的管理权限范围内，在实际管理工作尚无条文可依的情况下制定的。这类办法没有附属性。

三、办法写作注意的事项

1.条款具体、明确办法是针对某一方面的工作、活动而制定的具体处理方法，不管是管理办法还是实施办法，都要写得具体明确，不能含糊笼统。特别是规范项目，应对概念、范围、原则、规范、责任和施行要求做出规定，以便于操作。

2.结构严谨、清晰办法的写作，因篇幅长短、内容多少而确定结构方式。如果内容不多，则可以用分条结构。如《广东省居宰税征收办法》，按照先叙因由，后列规范，再说明有关情况的顺序，依次编条排列。如果内容比较丰富：则将规范内容适当分章，每章再冠以章目。如《国家行政机关公文处理办法》就是如此。全文共9章57条。第一章（前8条)是总则，说明制定本办法的目的、公文定义等有关问题。分则共7章45条，包括公文种类、公文格式、行文规则、发文办理、收文办理、公文归档和公文管理等7个方面的具体办法。第9章（后4条）是附则，对实施本办法的有关问题做具体说明。不论用哪种方式，都较好地反映了内容之间的联系，方便阅读和引用。