政府文件材料 竟委托文化传媒公司帮忙起草？

案例

4月27日，北京通报了4起形式主义官僚主义问题，其中有一起：平谷区平谷镇委托文化传媒公司起草文件材料问题。

2017年6月，平谷镇与某文化传媒公司签订文案策划顾问合同，该公司派遣员工（非中共党员）先后参与了平谷镇党委及政府工作总结、镇党代会及人代会工作报告、镇主要领导发言和向市、区媒体宣传报道等材料的修改润色。2019年2月，平谷镇与该文化传媒有限公司解除合同。平谷镇党委书记崔跃不正确履行基层党建工作责任，受到党内警告处分。

说纪

今日案说：委托公司起草文件材料，犯的什么错？

党委政府的工作总结、工作报告，是对一年工作进行全面系统的检查、评价、分析、研究，从中总结经验，分析不足，改进未来工作，同时也是向党和人民展示工作成果，接受内部和外部监督。主要领导讲话、官方宣传报道也是一样。对这些重要材料，领导干部理应亲力亲为，在充分调查研究的基础上实事求是起草，每一个字都认真对待。可平谷镇竟然委托外部公司帮忙起草、修改润色，为了写报告而写报告，为了作发言而作发言，这不仅是敷衍塞责、弄虚作假的形式主义官僚主义，更是对党不忠诚不老实，极大损害党委政府公信力。背后体现了党建工作不严不实的问题。

《中国共产党问责条例》第七条规定，出现以下情形要问责：

党的政治建设抓得不实，……党的政治建设工作责任制落实不到位，造成严重后果或者恶劣影响的；

党的作风建设松懈，……形式主义、官僚主义问题突出的。

《中国共产党纪律处分条例》第一百二十二条：有下列行为之一，造成严重不良影响，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

（一）贯彻党中央决策部署只表态不落实的；

（二）热衷于搞舆论造势、浮在表面的；

（三）单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，在实际工作中不见诸行动的；

（四）工作中有其他形式主义、官僚主义行为的。

《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》第八条：党委（党组）书记应当履行本地区本单位全面从严治党第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导和督促领导班子其他成员、下级党委（党组）书记履行全面从严治党责任，发现问题及时提醒纠正。

平谷镇党委书记因此事被问责，对那些习惯在文件材料、发言讲话上敷衍造假的干部是个提醒。作为基层党组织书记，要认真落实基层党建工作责任制，夯实第一责任人职责，带头示范，把话讲到实处，把研究做到实处，把工作干到实处。

曝光

北京通报4起形式主义官僚主义问题

丰台区长辛店街道公共安全管理办公室原专职副主任、平安建设办公室副主任张跃违规增加社区报表问题；

朝阳区十八里店乡在已拆迁区域改造建设无实际用途公厕问题；

西城区陶然亭街道副主任左兴春、原副主任金忠等不正确履行职责问题；

平谷区平谷镇委托文化传媒公司起草文件材料问题。

广东通报4起违反中央八项规定精神典型问题

广东省公安厅治安管理局副局长吴庆雄违规收受礼金问题；

佛山市人民检察院原副科职干部、一级检察官何凯翔接受管理服务对象宴请问题；

茂名市茂南区党史地方史志编纂委员会办公室党组书记、主任刘乘华私车公养问题；

揭阳市空港区溪南街道西寨社区党总支书记陈炎义违规发放和领取福利补贴问题。

黑龙江通报5起违反中央八项规定精神典型问题

大庆市新闻传媒集团有限公司原党委书记、董事长兼大庆日报社社长宫成勇违规收受加油卡、私车公养问题；

原哈尔滨高速公路管理处党委委员、副处长赵晓雷等人借培训之机公款旅游问题；

鸡西市粮食局第三粮库原经理蔡忠杰（副处级）违规核销个人费用等问题；

鹤岗市路桥收费管理处处长兼鹤名公路收费所所长任凯（副处级）违规用权、弄虚作假问题；

齐齐哈尔市梅里斯区政府副区长王柱等人履行秸秆禁烧工作职责不力问题。

浙江通报12起违反中央八项规定精神典型问题

省工艺美术研究院有限公司违规团拜聚餐问题；

杭州市滨江区商务局四级调研员寿肖阳违规收受礼金、消费卡问题；

宁波市海曙区住房和城乡建设局党委副书记、副局长、区房管处处长王晨涛违规发放津贴补贴或福利问题；

平阳县人大常委会城建环保工委原主任李飞宇等人公款旅游问题；

德清县人民法院莫干法庭法官助理沈剑违规收受礼品礼金问题；

平湖市自然资源和规划局多名领导干部超标准配备使用办公用房问题；

嵊州市文化广电新闻出版局原党委书记、局长陈君违规公务接待等问题；

东阳市千祥镇党委书记吕惠勇、镇人大主席马江丰、镇党委副书记郭君正、镇党委委员陆康等人违规收受“烟票”等问题；

衢州市民政局社会事务处处长方利升违规发放津贴补贴和福利问题；

舟山市普陀区虾峙镇综合安全管理中心副主任郑志佐接受有偿陪侍问题；

温岭市海洋与渔业执法大队苏坤鹏（主持工作）接受管理服务对象宴请问题；

青田县烟草专卖局办公室车队长刘兵私车公养问题。

湖南通报5起违反中央八项规定精神典型问题

永州市质安监站干部职工收受红包礼金问题；

常德市公安局巡警特警支队公款购买、使用烟酒问题；

张家界市民政局组织退休干部变相公款旅游问题；

益阳市供销合作社超标准购买公务用车问题；

邵阳市农业技术管理处违规举办单位十周年庆典活动问题。

来源 中央纪委国家监委网站

作者 张琰

流程编辑：王梦莹