深读丨150位干部下乡取经 杭州乡村旅游要谋大文章
2018-04-21 12:42 | 浙江新闻客户端 | 记者 张梦月 戴睿云 见习记者 曾艺
建德草莓小镇 浙江新闻客户端 通讯员 宁文武 摄
进大棚、下基地、看渔村。4月20日，150多位杭州干部在建德上了一堂生动的“现场课”。他们“取经”的内容，是建德如何通过发展乡村旅游，让农民从“土里刨食”升级到“土里掘金”，从而推动发展乡村振兴。
当日召开的杭州市乡村旅游现场推进大会，是杭州近年来首次以农旅融合为主题举办的现场会，集结了全市各区县（市）政府，以及农业、旅游部门相关负责人。当“课堂”搬到乡间田边，杭州农旅融合又将获得哪些思考和启发？
“现场课堂”建德：农旅融合有高招
相比于以西湖为核心的城市旅游，杭州的乡村游属于后起之秀，但其发展之快、后劲之强，已经成为不可或缺的休闲旅游产品。
“乡村旅游站上了市场风口，每个区县市都想利用自身优势做出特色产品，实现差异化发展，我们想看看别人是怎么做的。”余杭区径山镇副镇长徐锋说。
“三江聚会古严州，一注清流奔杭城”。建德三江口，渔乡茶舍项目正在紧锣密鼓筹备中，这是江南秘境国际旅游度假区开发的首批启动项目。江南秘境是建德打造的拳头旅游产品，布局20亿元，一期将在明年5月营业。
在三都渔村，热闹喜庆的九姓渔民水上婚礼吸引了众人眼球。这看似不起眼的小渔村，依靠鲜明的文化特色，去年招揽了游客20万人次，实现旅游综合收入2400万元。
九姓渔民水上婚礼 浙江新闻客户端 记者 林云龙 胡杨 摄
依靠特色农业采摘游，也能让农民钱袋子鼓起来。在建德田野乡村，耳熟能详的莫过于“果蔬乐园”品牌。“果蔬乐园”已经建成包括草莓小镇在内的20个精品产业园，去年接待游客86.2万人次，实现营业收入2.05亿元，成为农旅融合的经典品牌。
走进杨村桥镇的建德草莓小镇，新落成的游客中心里，一群小朋友正在体验草莓甜品的制作，一片欢声笑语。距离小镇1000米的杭黄高铁建德东站正在建设中，让草莓小镇迎来了“高铁时代”。借力区位优势，小镇计划总投资40.1亿元，形成“一核二园三区”的现代小镇布局。今年一季度草莓小镇就接待游客4.5万人次，接近去年一年接待游客人次。
乡村游热起来，尝到甜头的不止是城市游客。去年，建德农旅融合产业直接带动农村实现家门口就业3300余人，农村居民人均可支配收入23998元，增长9.6%。
“农旅融合作为一种新型农业经营形态，已在各地渐成气候，增强了农业竞争力，成为一道靓丽的现代农业风景线。”建德市全域旅游产业推进委员会有关负责人说。
临安红叶指南小镇 浙江新闻客户端 通讯员 金凯华 摄
为什么给农旅融合划重点？乡村产业振兴希望所在
上午现场学习，下午交流经验、集中部署——来自杭州全市所有区县的农业、旅游部门负责人一起开会，在杭州市旅委党委书记、主任张鸿斌的印象中，这样突出农旅融合主题的会还是第一次。
“在杭州发展全域旅游就是要重点发展乡村旅游，因为相对于传统的城市旅游，发展乡村旅游空间广阔、潜力无限。发展乡村旅游，是乡村振兴的重要途径，是推动城乡融合的有效载体。”杭州市副市长王宏在现场会上这样说。
美丽乡村建设为杭州乡村旅游发展打下了良好基础。到目前，杭州已命名各类乡村旅游示范项目2300个，包括省级美丽乡村示范县2个、示范镇23个等，这些项目已成为杭州乡村旅游的主载体。
据统计，去年，杭州市乡村旅游共接待5650.86万人次，同比增长26.98%，已占到全市旅游接待总人次的三分之一；经营总收入46.2亿元，同比增长21.57%。
桐庐富春江镇芦茨村民宿 浙江新闻客户端 记者 吴元峰 摄
杭州已经成为中国民宿发展的重要城市，最近十年来发展尤为迅速。杭州市农办副主任娄火明介绍，今年一季度，杭州全市农家乐（民宿）共接待游客964.3万人次，同比增长15.73%；实现营业收入11.54亿元，同比增长42.65%，创历年新高。
除了民宿，近年来，随着我省特色小镇的创建推进，一些特色小镇也成为乡村旅游新亮点，如余杭梦想小镇、桐庐富春江慢生活小镇、建德航空小镇、淳安千岛湖乐水小镇、临安红叶小镇等旅游特色鲜明的小镇，都已具备了较好的旅游接待功能。
“乡村旅游发展已经成为农村发展、农业转型、农民致富的重要渠道，成为乡村振兴的重要力量、重要引擎。”张鸿斌说。
富阳东梓关村 浙江新闻客户端 记者 董旭明 摄
谋划乡村旅游未来：多种方式以农促旅、以旅兴农
数据和现状喜人，并不意味着“天花板”，杭州乡村旅游发展的未来空间更大。
在杭州，以西湖为核心的景区仅有60平方公里，每年吸引游客4000万人次左右，而整个杭州的乡村空间达1万多平方公里，大力发展乡村旅游，实现旅游全域化，将使杭州的旅游资源得到深度挖掘，对游客的承载能力也将大幅增强，游客数量也将迎来新的井喷式发展。
大力发展乡村旅游，必须建立在农旅融合深化的基础上。今年是实施乡村振兴战略的开局之年。副市长王宏在现场会上作出部署，在新时代背景下，杭州必须拿出新举措，以农促旅、以旅带农，实现农村美、农业强、农民富。
农村要“美”。要遵循乡村自身发展规律，适度、合理、科学开发，保护田园风光、保留原始风貌、保持乡土味道，防止农村变成城市的缩小版、防止低水平重复建设。
农业要“精”。要因地制宜发展特色优势产业，带动传统种养产业转型升级，促进产业多样化、个性化发展，让农业有景观看头、休闲玩头，农民有更多赚头。
农民要“活”。乡村振兴关键在“人”，必须加大对农村农民创业的鼓励和引导，多在政策、资金、培训等各个方面予以支持，发挥其主观能动性和创业热情。
余杭径山花海 浙江新闻客户端 记者 吴元峰 摄
从旅游角度来说，首先要加强统筹规划，进行科学引领。各区县（市）要提前谋划，对乡村旅游的发展空间和建设时序进行精心设计，乡镇则要做好具体落实工作，将目标变成现实。
其次丰富旅游产品。进一步打造三产融合产品，通过一二三产联动，延长产业链、丰富旅游产品，拓宽农民增收渠道。积极打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体建设。深化拓展乡村文化产品，让游客通过文化感受到乡愁。
第三，完善旅游配套。包括进一步改善乡村道路；做好农村厕所革命；不断完善标志标牌和咨询服务等。当前，杭州市旅委和市农办正在大力推动村落景区化工作，进一步完善旅游配套，提升旅游服务管理。
此外，还要强化宣传营销，规范经营管理，“总之，只有将杭州的农旅融合做好了，将乡村旅游做到位了，杭州才能真正成为‘完整的旅游目的地’，才能形成‘以旅游业为优势产业，最大限度满足大众旅游时代人民群众消费需求的发展新模式’，擦亮杭州旅游的金字招牌。”王宏说。