系列文章：全域旅游大词汇之乡村旅游篇

近日，国家发展改革委会等14个部门联合印发《促进乡村旅游发展提质升级行动方案(2017年)》，该方案预测2017年全国乡村旅游实际完成投资达到约5500亿元，年接待人数超过25亿人次。随着近年来中国乡村旅游的快速发展，在全域旅游大发展背景下，乡村旅游不仅成为城镇居民休闲度假的重要方式，也成为繁荣旅游产业的重要内容，推动农民增收、农业增效、农村经济社会发展的积极力量，“绿水青山就是金山银山”的发展理念日益深入人心。

据初步统计，全国城市居民周末休闲和节假日出游70%以上选择周边乡村游，北京、上海、广州等发达城市更高达80%以上。2015年，全国乡村旅游共接待游客约20亿人次，旅游消费总规模达1万亿元，每年为城乡居民提供1000万个就业岗位。全国从事乡村旅游经营服务的农民约2000万人，带动超过7000万农民受益。2016年乡村旅游消费规模超过1.1万亿元，约占全国旅游总收入的四分之一。2017年，乡村旅游消费规模将增至1.4万亿元，带动约900万户农民受益。不难预见，中国乡村旅游已经迎来了发展规模大、投资大、影响大的大发展时代。

据智汇研究院观察，自2007年以来，中央就促进旅游业发展的政策中，就开始对全国乡村旅游发展进行统筹布局，相继提出战略目标和突破口，乡村旅游的重要性日益提升。2009年，中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会成立。2010年，农业部、国家旅游局下发了《关于开展全国休闲农业与乡村旅游示范县和全国休闲农业示范点创建活动的意见》，提出“自2010年起，利用3年时间，在全国培育100个休闲农业与乡村旅游示范县和300个休闲农业与乡村旅游示范点。2012年，全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建活动继续开展。2013年国家旅游局与农业部联合印发《农业部国家旅游局关于继续开展全国休闲农业与乡村旅游示范县和示范点创建活动的通知》，计划从2013年到2015年3年时间再创建100个示范县、300个示范点。2015年，国务院办公厅印发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，部署改革创新促进旅游投资和消费工作，对乡村旅游作了系统安排，提出“乡村旅游不仅是旅游消费的主战场，促进百姓致富、增加就业的主战场，也是未来休闲度假产品建设的主战场”。同年11月，农业部与国家旅游局公示了最新一批认定的全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点名单。2016年4月，农业部发出通知，提出了创建工作的目标任务，开展示范创建活动的四大基本原则，创建的示范县（市、区）应具有的七大基本条件，同时也对申报程序和认定管理等进行了规定，并决定继续开展全国休闲农业和乡村旅游示范县（市、区）创建工作……

多年来，中央及有关部委发布的系列乡村旅游文件，推行的相关利好政策，成为乡村旅游快速发展的重要推手。围绕打造建设好乡村旅游,无论是政策层面以及资本层面已经形成合力. 2017年7月，国家旅游局与国家发展改革委等14部门联合出台《促进乡村旅游发展提质升级行动方案（2017年）》。9月，国家发改委牵头落实三项行动方案，明确乡村旅游提质升级将从“坚持规划引领，做好产业融合，夯实设施建设，深化项目落地，抓好利益分配，加强品牌宣传，加强培训力度”七方面推动。

大力发展乡村旅游，是社会主义新农村建设的重要组成部分，是加快城乡经济统筹发展、实现产业联动和以城带乡的重要途径，对加快推进新农村建设、统筹城乡发展、增加农民就业机会、满足游客旅游文化消费需求等方面都具有十分重要的意义。