做好“稳”字文章更需在创新上求突破

来源：新浪博客

财经评论：做好“稳”字文章更需在创新上求突破

彭澎：做好“稳”字文章更需在创新上求突破

佛山日报2020-07-04

佛山以4873家高新企业数量在全国城市排名第9，超过了许多省会城市，显示了强大的高质量发展实力。结合万亿城市、新一线城市排名来看，佛山努力的“新起点”、“求突破”的着力点应该是在继续提升GDP总量的同时，努力集聚创新资源，提升经济发展质量。

佛山的政府工作报告提出，今年要优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现高水平全面建成小康社会目标。

抓好“六稳”、落实“六保”，是佛山今年要集中精力抓好的重点工作，与此同时，也要抓住“双区驱动”等重大战略机遇，在“求突破”上下功夫，推动佛山经济社会发展在万亿新起点上取得新成绩。

2019年，全国有17座城市GDP超过1万亿元，佛山以10751亿元排在第17位。同时，在2019年全国城市排行榜中，佛山新晋“新一线城市”，占据15个“新一线城市”最后一席，这说明佛山已经进入全国一流城市行列。但同时也要看到，佛山上升的空间还很大，也更加困难。对照先进找差距，比GDP更重要的，是对创新发展潜力的挖掘和激发。

根据2019年高新企业数量全国城市排名，除了四大一线城市均已突破1万家外，高新企业超过3000家的城市共有11个，其中佛山以4873家排名全国第9，比GDP 排名及“新一线城市”排名都要高，而且超过了许多省会城市，显示了强大的高质量发展实力。结合万亿城市、“新一线城市”排名来看，佛山努力的“新起点”、“求突破”的着力点，应该是在继续提升GDP总量的同时，提升经济发展的质量，努力集聚创新资源，包括大力培育高新企业。当然，今年是稳定年，在全球疫情影响之下，许多企业都在艰难寻求“活下去”的方式方法。但是，在“稳”字基础上，依然不能放松在创新上“求突破”，唯有如此，才是更好的稳、更持续的稳。

首先，要坚持依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动能。六稳”“六保”首要问题都是稳就业，但是没有稳企业主体，就不可能有真正的稳就业，也不可能靠“地摊经济”来解决大多数人的就业问题。如何激发市场主体活力，改革是一大突破口，尤其是供给侧结构性改革仍然有很大的挖掘空间。

其次，要推动制造业升级和新兴产业发展。佛山在推动“工业4.0”方面已经先行一步，不要因为一时的疫情而打乱节奏，要坚持发展工业互联网、工业机器人，推进智能制造、“互联网+”，打造数字经济新优势。要把村级工业园的升级引导向人工智能创新发展试验区等创新平台建设。

再次，要提高科技创新支撑能力。稳定支持基础研究和应用基础研究，高标准规划建设香港理工大学（佛山），引导企业增加研发投入，继续推进高新企业创办和引进。加强与广州、香港的合作，充分利用大湾区资源，加强国家实验室、省级实验室等高端创新载体的建设，为经济高质量发展提供强有力的科技支撑。

作者 | 彭澎（系广东省体制改革研究会执行会长、广州市社会科学院研究员）