《人民公安报》刊发唐向阳副市长署名文章《坚持“四个根子”理念 严肃党内政治生活》
有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员干部作风和政治生态。习近平总书记指出，提高政治能力，很重要的一条就是要善于从政治上分析问题、解决问题。在“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿中，长沙市公安局党委班子集体学习、集中研究，提出要坚持“四个根子”理念，即坚持“问题在下面，根子在上面；问题在基层，根子在机关；问题在业务，根子在政治；问题在民警，根子在领导”，从政治上建设和掌握公安机关，全面提升敢于直面自身问题、善于发现和勇于改正问题的责任担当。
01
发挥好领导班子以上率下的模范带头作用
看似问题出现在基层，实则病根在于各级党委、领导班子没有发挥好以上率下的模范带头作用。作为“关键少数”，一定要找准“角色”定位，先行“入局”，先学一步，一级带着一级干；先改起来，一级做给一级看，层层压实责任。
一是要以学促干。按照“第一议题”制度，各级党委、党支部在每次党委会、中心组学习和支委会、党员大会，都要第一时间传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署。要通过学习，切实提升善于发现自身问题、敢于直面自身问题、勇于改正自身问题的能力。
二是要以身作则。纪律和规矩的生命力在于落实，要发挥领导干部带头作用，以身作则，既要管好自己又要带好队伍，加强监督检查，提高纪律和规矩的执行力，养成好的风气、好的政治生态。
三是要以上率下。党委班子成员要深入剖析自身问题、敢于直面自身问题、勇于改正自身问题，通过召开专题民主生活会开展自我检视，不断统一思想认识，过真正严肃认真的党内政治生活。
02
发挥好机关部门上传下达的统筹服务作用
以往，基层单位意见最大的是报表多、考核多、检查多，报账难、用车难、用餐难，工作疲于奔命、连轴运转等问题。问题虽反映在基层，但根源却是机关或牵头警种、部门统筹不科学，民警反映意见建议的渠道不畅通等原因造成。为基层减负，解决实际问题，让基层民警从繁重的任务中解脱出来、有更多的精力服务群众，机关部门、各牵头警种责无旁贷。
一是要加强源头控制。要善于利用信息化手段减少重复繁琐的考核，采用大数据分析研判，实现无接触式考评，既提高机关的工作效率，也为基层减少不必要的负担。
二是要畅通警意渠道。要以警意调查结果作为衡量机关服务基层工作的标尺，以基层民警辅警不满意事项为切入点，多渠道广泛受理基层民警辅警的求助、信息咨询、意见建议、监督投诉并形成工单，严格规定机关受理部门的反馈和办结时限，让基层的声音传送到上级和相关警种。
三是要强化服务支撑。要依托大数据支撑，加强警务平台建设，为一线侦查办案单位提供强大的后台技术支撑和机制支撑，切实提高工作效能。要持续发扬长沙公安特色，进一步探索出更多便捷基层、普惠民警的好举措。
03
发挥好从政治层面解决问题的主导作用
“秦岭违建别墅”事件中，习近平总书记作出重要批示，指出“首先从政治纪律查起，彻底查处整而未治、阳奉阴违、禁而不绝的问题”，直接将违建问题提到了“政治纪律”的高度，从政治层面加以解决。事实证明，从政治层面入手，事情很快就得到了解决。
一是要端正政治态度。一些公安业务上的重点工作推进不力、排名靠后，实质上就是政治态度不端正、政治敏感性较差、思想上重视程度不够、为民服务宗旨树立不牢等原因造成的，必须上升到政治层面来处理。
二是要掌握政治方法。要通过深入调查，找到问题根源，把问题提升到局党委班子成员和党委班子的层面来思考和解决。长沙市公安局依托“警务云”大数据平台，搭建了“长沙公安警务人员问题排查系统”，能精准查找责任主体、责任领导、责任个人，为教育整顿排查检视问题工作提供了精准指引和强力支撑。
三是要提升政治能力。讲素质，最重要的是政治素质；讲能力，第一位的是政治能力。要把握政治方向，在重大政治原则和大是大非问题上毫不含糊、毫不动摇。站稳政治立场，坚持一切为了人民、一切依靠人民，把人民满不满意作为检验工作成效的重要标准。
04
发挥好领导干部履行“一岗双责”的表率作用
民警发生违规违纪甚至违法的问题，表面上看是自身的原因，深层次却是组织上的问题。党组织要加强分析研判，制定专门的措施化解矛盾和解决问题，责任领导要履行好“一岗双责”，及时跟进、了解发生问题民警的思想动态和工作表现，避免小问题酿成大错误。
一是要履行“一岗双责”。领导干部不仅要抓好分管业务工作，对分管联系单位部门的日常教育监督管理工作同样也要负责任，做到工作职责和掌握的权力延伸到哪里，全面从严管党治警的职责就延伸到哪里。
二是要切实履职担当。要持续向二级机构“一把手”交办案件线索，鼓励和支持各单位主动发现、查办案件。督促“一把手”直接参与办案和过问案情，深入查找案件背后的根源，制定杜绝类似案件的措施和机制，达到惩前毖后、治病救人的目的。落实领导干部问责规定，严格执行责任倒查制度，形成“有权必有责，有责要担当，失职必追究”的导向。
三是要真心关爱民警。要持续推进爱警惠警措施，广泛开展廉洁家访活动，按照管理层级对下属进行家访，面对面与家属进行交流，搭建单位与家庭助廉通道，做到“知家庭实情，促家庭助廉”，在有效预防8小时外的廉洁风险的同时，及时掌握下属家庭的实际情况，帮助解决实际困难。
来源：人民公安报
编辑：小宣
编审：止戈
审核：山石