平陌镇：做好特色文章 打造美丽小镇
为选树典型、表彰先进，近日，河南省委农村工作领导小组研究决定，命名我市平陌镇等50个镇为全省第一批“美丽小镇”。为建设生态宜居美丽乡村，近年来，全省各地认真贯彻中央和省委、省政府决策部署，按照“有科学的城镇规划、有完善的基础设施、有健全的公共服务、有丰富的文体活动、有便捷的政务服务、有长效的管理机制”的标准，着力推进乡镇政府所在地和聚集作用明显的中心村建设，取得明显成效，涌现出一批各具特色的“美丽小镇”，对加快全省乡村振兴和农村人居环境改善发挥了示范引领作用。平陌镇作为我市美丽乡村建设的典型，被推荐申报全省第一批“美丽小镇”。经县级申请、市级推荐、省级核查、社会公示，最终成功入选。
平陌镇位于我市西南部，距郑州市30公里，离机场30分钟车程，西与登封市大冶镇相交，南与禹州市长庄镇相望，东与超化镇王岗村毗邻，北与城关镇翟沟村接壤，总面积60.1平方公里，辖20个行政村，192个村民组，总人口4.1万人。境内东西有郑登快速、商登高速、国道343，南北有省道232和即将修建的焦平高速、省道233，三横三纵交通路网优势凸显，地理位置优越。全镇生态资源良好， 山区森林面积2.4万亩，森林覆盖率达58 %以上，有禹寨水库和红石崖水库两座水库，还有始建于唐朝年间的白龙庙、黄帝拜祖祭天的灵崖山天爷洞、香山白居易纪念馆、柏崖山旅游区、庄公望母台、杨岭塔等丰富的旅游、人文资源。凭借强劲的发展势头和持续改善的人居环境，获评国家级卫生镇、河南省生态镇、河南省森林小镇等称号。
近年来，平陌镇围绕乡村振兴总要求，把人居改善作为重点中心工作，坚持把改善人居环境与脱贫攻坚、国家卫生镇创建、生态环境提升、精神文明建设等多项工作相融合、同谋划、共推进，常抓不懈，久久为功，真正通过村容面貌的大提升，生活质量的大改善，促进群众幸福感不断攀升。
注重特色规划引领 确保统筹协调发展
为把乡村振兴战略和美丽乡村建设谋划好、实施好，平陌镇邀请了国内知名专家组建智库，聘请一流的规划设计院第三方公司，充分把脉镇区现状，从可实施性和可持续性的角度，科学规划镇区的产业发展；从村落布局与自然生态协调的角度，全面设计、优化乡村的风貌，高标准开展人居改善规划编制工作，坚持因地制宜、科学规划、一村一品、一村一特色，绘就镇区发展蓝图。定位镇区范围内的葛沟以葛文化养生、龙泉森林旅游、簸箕掌农业休闲等特色乡村；同时还有白龙庙生态旅游、香山白居易文化、刘沟农耕采摘、禹寨森林体验等各具特色的美丽乡村，保证了美丽乡村建设的整体效果。
开展乡村综合整治 打造宜居宜业环境
平陌镇加快农村“四改”工程，推进“厕所革命”，按照“四化”（净化、绿化、亮化、美化）和“三无一规范一眼净”标准，大力开展“三清一改”清洁行动，全面清理垃圾杂物，彻底整治卫生死角。全镇完成改水改厕8600余户，其中镇区已改2900余户。镇区铺设污水管网55000多米，建设污水处理厂1座。另外平陌镇党委、政府立足实情、着眼长远，研究制定“示范村带动、达标村驱动、贫困村推动”的农村人居环境整治工作思路，“三驾马车”共同发力，通过村庄环境大整治、文明乡风大提升，倾力打造具有贫困地区特色的美丽乡村。成功创建国家级卫生镇，创建“千万工程”示范村2个，“四美乡村”5个，“五美庭院”886个。
示范村带动 树立先锋标兵
火车跑得快，全靠车头带。选取葛沟村和崔沟村全力打造成“千万工程”示范村，发挥在村庄规划、垃圾治理和村容村貌提升等方面的示范带动作用。一是完成具有特色的村庄实用性规划。葛沟村依托郑州市校外教育基地，将都市农业和城市休闲服务、旅游观光相结合，利用田园风光、自然生态及环境资源，结合农林生产，打造近郊区乡村旅游示范区。崔沟村以林果田园乡村、陶文化体验地为村庄定位，深度挖掘区域内的石榴文化、制陶文化、突出亮点和特色，推动崔沟村人居环境改善。二是大力实施农村生活垃圾分类。2019年全镇实现城乡环卫一体化市场运营，农村生活垃圾得到有效治理并顺利通过省级达标验收。葛沟村建设30个垃圾港湾，引导群众在家门口实现垃圾分类和资源化利用；崔沟村配备15套分类垃圾箱，全村生活垃圾实现源头减量，培养群众良好生活习惯。三是挖掘村史文化提升村容村貌。葛沟村深度挖掘名人文化，将村庄废弃学校改建为葛玄纪念馆，配套建设葛玄文化太极广场，提升村庄文化底蕴，方便群众文娱生活。崔沟村依托悠久的农耕文明和秀丽的山丘风光，打造以林果文化、制陶文化为主的美丽乡村，逐点打造景观节点，做到景在村中，村在景中，让农村人居环境的美观与实用，雅致与农味有机结合。
达标村驱动 培育中坚力量
比学赶帮超，紧追慢赶当先进。通过示范带动，全镇其余达标村在人居环境整治的道路上，逐渐实现快车道超车，村庄旧貌换新颜。龙泉村森林覆盖率达83.5%。先后被评为河南省级卫生村、国家森林乡村。该村制定以旅游兴村的一、二、三产业相融合的发展计划，依托村域内3A级景区灵崖山景区的优势大力发展旅游业，鼓励居民参与其中。
调整村民种植结构，以水果、小杂粮等经济作物为主的农业种植模式配套结合旅游销售，使该村成为宜居宜游宜玩的美丽村庄。禹寨村制定集约化生态发展思路，第一时间成立村集体经济股份制合作社，对全村1200亩荒山荒坡和土地分两期进行流转。对六岭一坡的荒山进行整理，打造每阶4米宽的人工梯田，按照森林公园标准进行绿化，打造四季常青、三季有花、三季有果的“花果山”。虎岭村因地制宜，变废为宝，在虎岭村新农村社区利用建设新型社区平整土地以及修建商登高速的土石方填充深沟约300万方，200余亩土地形成此连片规模生态林。共栽植观赏类林木樱花、桂花、大叶女贞、油松、红叶石楠等2万余株，种植核桃100亩，形成有花、有果、一年长青的生态园林。香山村充分发挥自身优良的自然资源优势，申请郑州市美丽乡村建设试点村项目，将香山打造成一个集居易文化、农耕参与、趣味采摘、生态观光、休闲度假、科普教育和商业服务为一体的综合性乡村旅游基地。
贫困村推动 激发内生动力
人穷志不穷，脱贫群众创辉煌。在村两委的带领下，6个贫困村立足村情民情，综合利用上级各项扶持政策，以人居环境整治提高贫困村基础设施建设水平，以治理贫困村“脏乱差”，提振贫困群众“精气神”。耿堂村借助超平路穿村而过的有利契机，争取上级扶贫资金发展壮大村集体经济，建设温室大棚和服装加工厂，为该村带来稳定收入。利用村集体经济收入，对道路两侧可视范围进行高标绿化，对市文物保护单位龙亭进行重新翻修，垒砌特色路沿石1600米，新修文化广场一座，游园一个，村容面貌焕然一新。牛岭村抓住农村经济结构调整这条主线，多方考察，不断调整经济产业结构，引导群众走产业兴农之路。利用上级扶贫资金实施集体经济服装厂项目，大大提高村集体经济收入，新修组组通道路4条，安装路灯134盏，对道路两侧进行绿化，人居环境大大改善，为乡村振兴提供坚实基础。白龙庙村生态环境较好，湖光山色、高山梯田、群山吐翠、幽幽峡谷，均是重要的景观看点，该村依托柏崖山景区建设，对全村荒山及土地进行流转，为该村带来每年25万左右集体经济收入，所有贫困户实现产业全覆盖。修建旅游环线7.5公里，安装路灯100盏，打造文化广场1座，村容村貌显著提升。
经过全镇干群三年来的不懈努力，平陌镇6个贫困村目前已全部脱贫。
加强基础设施建设 提升公共服务水平
对镇区的镇容镇貌进行全面提升，加强规划管理，并与专业设计公司签订合同。投资780万元对镇区主次干道进行全面修整和绿化，做到城镇建设总体规划、卫生基础设施、基础设施与社会经济发展相协调。
镇区基础设施完善。安排专门人员定期不定期对镇区南北主街道等重点部位进行排查治理，对乱堆乱放、乱搭滥建坚决予以清理拆除，主次街道和前排道路硬化率达100%。目前镇区全部通自来水，道路硬化率100%，生活污水处理率100%，镇区垃圾密闭清运率100%，建有水冲式公共厕所3个，无害化卫生厕所普及率100%，镇区绿化覆盖率48%，人均绿地面积10.1平方米，镇区路灯亮化率97%。镇区环境达到了街路整洁化、建筑景观化、绿化园艺化、夜晚明亮化、交通秩序化、功能齐全化的标准；多方筹资对镇区主干道两侧门面房进行统一整理，加快三产发展，吸引餐饮服务、建筑建材、商贸流通、文化娱乐等第三产业入驻市场，增强流通辐射能力，满足群众日常生活需要。
公共服务体系健全。镇区有1所布局合理、功能完善的小学、2所标准化幼儿园，适龄儿童入学率达95%以上。镇卫生院经过改造整体服务功能提升，医风医德得到明显改善，能满足全镇广大人民群众的就医需求。有养老服务设施3家，特别是镇区敬老院通过升级改造，能为全镇孤寡老人提供完善的养老服务。有规范的综合性超市6家，能够最大程度的满足商户经营所需和群众购物需求。文体活动丰富。镇区建有新时代文明实践中心，有盘鼓队等群众性文化团体6家，经常在各村开展文体活动。镇区文化活动广场建设面积2000平方米，并配齐了健身器材，能够最大程度的满足广大群众健身需求。同时，建有集社会保障、便民服务为一体的综合性服务中心、综治中心和信访基层法庭，能为全镇广大党员群众提供高效便捷服务。
注重发挥生态优势 发展壮大绿色经济
平陌镇紧紧遵循“绿水青山就是金山银山”理念，把植树造林、国土绿化与美丽乡村建设融为一体。按照“六化”标准要求，对游园、广场等节点进行绿化提升，在“点”上突出“精”，对河道两岸、道路两侧廊道进行补植补造，在线上突出“绿”，发动千家万户、社区、学校、企业、机关在房前屋后，院里院外增绿添彩，在面上突出“美”；同时全镇新流转土地3300余亩，栽植核桃、石榴、无花果，种植格桑花，培育辣木叶，做到“点线面”结合，“果花叶”互映，不仅打造美丽环境，更撬动绿色经济，为群众拓展造富门路，为人居改善筑牢生态之基。比如今年，禹寨村抓住G310道路树木移栽绿化的有利时机，改造“六岭一坡三沟两河”，打造观光梯田，累计平整土地1300余亩，栽植各类树木12000多棵，借势又申报郑州市西南森林公园，总面积可达10000多亩，成为郑州近郊排名前三的大型森林公园，探索生态保护、农村农业、文体旅游融合发展的新路子，不断扩大优质的生态资源和产业优势，走特色发展之路。
注重发掘特色文化 增强创新发展活力
平陌镇历史文化源远流长，境内洧水河是新密两大河流之一，属淮河水系，是孕育《诗经》鸿篇的历史名河，其中的美丽诗词“关关雎鸠，在河之洲。窈窕淑女，君子好逑”历经几千年依然萦绕于耳，也是养育新密人民的母亲河。香山庙始建于唐朝，是当地村民为纪念表彰白居易传授冶陶技艺而建，诗人白居易在此教人采煤、冶陶而名垂千古，著称于世。同时近代的香山也是红色革命的摇篮。1944年7月，党中央指示开辟豫西抗日根据地，皮定均、徐子荣临危受命，组织八路军豫西抗日先遣队，领导和指挥部队在此区域进行作战。白龙庙的柏崖龙潭被誉为“古密八景”之一，“扭筋柏” 扭曲盘绕，白龙湖碧水叠浪，景色宜人。灵崖山天爷洞是旧石器文化遗址，传说是黄帝拜天祭祖的地方，同时也是中原腹地主要的道教文化场所。近期打造的葛沟葛玄文化广场已经新晋成为网红打卡地。平陌镇结合现有的自然和人文景观，围绕资源做好生态文章，强力推进南部柏崖山旅游开发，推进灵崖山3A景区的升级完善，加快实施中茂航天智汇城等文旅项目，打造南部观光旅游经济带。
注重发展特色产业 实现经济转型升级
平陌镇将“推进城乡融合发展”作为贯彻落实乡村振兴战略的基本路径，利用良好的农业农村基础，将特色产业发展作为重要抓手，大力推进农业示范园建设，推动“农业+旅游”“农业+文创”等融合发展，培育壮大农村新产业新业态新模式。刘沟辣木基地、杨台核桃苗圃基地、耿堂核桃种植、龙岗石榴种植等发展势头和经济效益良好，今春新完成了禹寨1800亩森林公园，龙泉800亩山地林果、崔沟500亩辣椒园、簸箕掌300亩山楂林、葛沟500亩葛根、耿堂50亩草莓果蔬大棚等，争取政策资金新建了辣木深加工、龙泉农产品加工、葛沟葛根加工厂等农业产业项目，助推产业发展的新动能，达到“树绕村、村在林、果飘香、产业兴”的效果。
加强公民道德建设 倡树乡村文明新风
平陌镇积极践行社会主义核心价值观，大力加强公民道德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，强力实施公共文明素养提升工程，不断提高全镇人民文明素质和社会文明程度，为打造美丽乡镇建设，提供了强大的精神动力和丰润的道德滋养。不断强化乡风文明建设工作的宣传，以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为重点，在全镇广泛发动社会各界和群众推荐身边的道德模范和文明市民典型，在全镇形成学习、宣传道德先进和争做文明市民的热潮。
（张留涛）