未来五港区 缘水作文章

顺德港

佛山新港

文/广州日报全媒体记者李传智 通讯员吴燕君

图/广州日报全媒体记者陈枫

昨日，记者从佛山市交通部门了解到，《佛山港总体规划修编环境影响评价第一次公示公告》（以下简称“公告”）已正式发布。交通部门将通过此次公告，向公众征集宝贵意见和建议，并对佛山港总体规划进行修编。公告显示，未来佛山港港区将调整为五大港区，并下设作业区。其中，紫南岸线为禅城港区的重要作业区，现在佛山新港和澜石港并不在规划范围且面临搬迁，原址已计划升级改造为工业遗址公园。

权威发布 总体规划将修编 合理利用港口资源

据了解，佛山港是国家交通运输部公布的全国28个内河主要港口之一，是佛山市城市建设、产业布局、经济发展的重要依托。在佛山港的发展过程中，佛山市非常重视港口规划及港口建设，2005年开始正式编制《佛山港总体规划》，2013年1月获交通运输部、省人民政府联合批复。《佛山港总体规划》对佛山港的港口建设和发展发挥着积极的指导和推动作用。

交通部门介绍，近年来，佛山市社会经济快速发展，佛山市产业不断转型升级，城市建设日新月异。现有的《佛山港总体规划》与佛山市城市、土地利用、水资源保护区等规划及部分重大过江通道方案存在冲突，对新兴的水上旅游产业发展也没有相关规划。为了适应区域经济社会新的发展形势，进一步合理利用港口资源，抓住发展机遇，有效指导佛山港的可持续发展，对佛山港总体规划进行修编非常必要。

据了解，此次佛山港总体规划的范围为佛山市辖区内的西江、北江、容桂水道、东平水道、顺德水道等主要通航河道的宜港岸线及相关陆域、水域，重点为辖区内已规划的1000吨级及以上骨干航道上的港区。规划期限：以2017年为规划基础年，2025年和2035年为规划水平年。

新闻延伸

禅城作业区调整 两个港口面临搬迁

在这次公告中，记者注意到，未来，禅城港区的禅城作业区，规划以集装箱运输和工业原材料、产成品运输为主，为禅城区经济发展服务。其中，禅城作业区位于紫南岸线，为禅城港区的重要作业区。醒群岸线及梧村岸线为预留发展岸线。这意味着，禅城区境内、地处东平河北岸的佛山新港、澜石港并不在新规划的作业区范围。

早在2003年，佛山就已经提出，因为城市发展以及港口升级的相互制约，佛山新港、澜石港已不再适合存在于中心城区。2013年，本报也曾进行过报道，佛山新港曾经在搬迁选址上考虑过南庄和高明的富湾。

今年8月，禅城区国土城建和水务局发布相关的公告和补偿方案称，为推进城市升级、实现公共利益的需要，对佛山新港码头征收项目国有土地上房屋进行征收。根据公告，此次项目征收范围是禅城区港口路37号，即佛山新港码头所处位置。这意味着搬迁工作再次启动。而且，根据今年全市生态环境保护污染防治攻坚战工作会议，佛山计划在2020年底前完成佛山新港码头、澜石码头搬迁关闭的工作。

两港口原址将改造成工业遗址公园

今年年初，佛山召开城市治理巡查现场会暨城市形态提升动员大会，当时就已提出，将加快推进澜石港、佛山新港搬迁和码头作业区的改造利用，把东平河一河两岸打造成为佛山中心城区一道四季如画、靓丽多彩的风景线。

之后，禅城区也提出要高规格建设两大滨水核心。其中，在东平河北岸，高标准打造一流滨水核心景观带，澜石港、佛山新港及周边作业区改造项目位列其中，总投资15亿元。项目拟先将澜石港及佛山新港作关闭处理，并根据《佛山市中心城区城市形态提升专项行动方案（2018-2020）》的工作要求，充分利用澜石港、佛山新港现有的建筑物、设施，整合3处沿岸作业区进行统一改造，将旧有的港区改建成工业遗址公园，同步建设观光客运码头，创造独特的港口景观。

昨日，禅城区交通部门还透露，目前佛山新港和澜石港的观光码头和水上观光巴士线路也已在规划和论证中。

各区均设港区 作业区功能和定位有所不同

根据公告，本次规划以行政区域为港区划分依据，将佛山港港区调整为五大港区，分别为禅城港区、南海港区、顺德港区、高明港区、三水港区，下设若干作业区。作业区分为重要作业区及一般作业区。据透露，根据各区港区的实际情况，各港区和重要作业区在功能定位上有所不同。

●禅城港区包括禅城作业区，规划以集装箱运输和工业原材料、产成品运输为主，为禅城区经济发展服务。其中禅城作业区位于紫南岸线，为禅城港区的重要作业区。醒群岸线及梧村岸线为预留发展岸线。

●顺德港区主要由了哥山作业区、乐从作业区、北滘作业区、伦教作业区、力沙作业区、勒竹作业区等组成。规划以集装箱、件杂货运输为主，兼顾内贸箱、危险品等的综合性港区，为顺德区经济发展服务。其中了哥山作业区、乐从作业区及北滘作业区为重要作业区。

●南海港区则主要由海舟作业区、南鲲作业区、南丰作业区、莲塘作业区、南利作业区、文教作业区等组成。规划根据陆域和可利用深水岸线较充足的作业区布局集装箱码头，兼顾散货、危险品、件杂等货物，为南海区管辖区域内生产企业服务。其中南鲲作业区、南丰作业区、莲塘作业区、南利作业区为重要作业区。

●高明港区包括荷城作业区和富湾作业区，规划以集装箱、件杂货、油品及化工原料、建筑材料等货物运输为主，为高明区经济发展服务。

●三水港区：主要由龙岗作业区、左田作业区、金本作业区、南拓西坦作业区、欧阳作业区、龙池解放沙作业区组成，规划集装箱运输为主，兼顾散货、油品、件杂等货物，为三水区及沿江工业服务。其中龙岗作业区、金本作业区、欧阳作业区规划为重要作业区。

回顾： 见证辉煌的佛山新港和澜石港

根据资料显示，澜石港成立于上个世纪80年代；佛山新港则成立于上世纪90年代初。根据媒体此前报道，自上世纪90年代初佛山新港建成并投入使用以来，东平河上两大港口见证并参与了佛山经济的腾飞。但由于东平水道等内河水道只能通航1000吨级船舶，不适应未来船舶大型化的发展。于是，佛山的水路货运重心已慢慢从东平水道等内河水道向西江江海航道转移。

资料显示，虽然佛山新港、澜石港总体体量不大，属于中小型港口，但在历史上却对佛山的经济发展发挥着重要作用。