聚力拓宽 做好“三棵树”文章！高新区争当双创服务“模范生”

创新，已成为南京鲜明的城市气质和强劲的发展动力。而高新园区，则是南京创新名城建设的主阵地。市121推进办近期联合荔枝新闻、我苏网全面报道创新名城建设成就，本期推出系列深度访谈，与南京15位高新园区“掌门人”面对面；访谈展示今年高新园区创新成绩和工作举措，生动展示南京奋力革新的姿态，探讨发展痛点、难点或堵点，并谋划思考下一步计划；巡礼创新成效的同时深入探寻高质量发展路径。在“强富美高”新江苏建设五周年之际，交上一份属于南京的“创新成绩单”！

荔枝新闻讯 记者/李子佩 摄像/权廉程 剪辑/李姗

在南京创新名城版图上，中国(南京)软件谷是一个特别的存在——2011年成立，以约1%的市域面积，占到全市软件与信息服务业的40%，集聚25.8万软件人才，是南京软件当仁不让的“产业地标”。

而在软件谷核心区， 2017年底成立的雨花台高新区，更是“地标”上的“标杆”。

华为、中兴、亚信等多家龙头科技企业在这里扎根，截至目前，雨花台高新区已拥有科技企业近1000家。它也是继上海浦东之后全国第二个“中国软件名城示范区”，是全国首批、江苏唯一的国家新型工业化（软件和信息服务业）示范基地。

回看今年的成绩，“聚力拓宽”，是雨花台高新区的关键词。

聚力打造“超一流双创服务样本”

开创国内软件园区建设崭新范式

“聚力拓宽”是即将举办的南京市创新名城建设推进大会中，雨花台区确定的主题。

作为全市软件和信息服务业的“产业地标”，雨花台高新区也时刻身体力行着。

他们聚力以服务为核心的创新创业生态系统和政策保障体系，打造“超一流双创服务样本”。

园区秉承“三棵树”的发展路径，做好小树培育、大树移栽、老树新芽“三棵树”文章，逐步形成小微、初创到成长、发展期再到高企、龙头企业产业培育链。

自2017年6月获国家双创示范基地以来，雨花台高新区不断加大基地建设软硬件投入，国家发改委也给予五千万专项配套，通过双创服务中心运营及线上服务平台，提供各类创新创业服务活动百余场，服务企业上千家。

目前，涉软企业2700余家，高企421家，仅今年新增165家，增幅50%。全市独角兽、瞪羚榜单上榜34家，居全市前列；2019“中国新互联网企业·人工智能企业”TOP100榜单中，江苏共有5家企业入选，南京上榜的3家企业亿嘉和、华捷艾米、硅基智能均来自雨花台高新区。

他们聚力专业特色园区建设和运营管理模式，开创国内软件园区项目开发建设的崭新范式。

园区已建成产业载体超800万平方米，形成楚翘城、科创城、云密城、创业创新城和大数据产业基地“四城一基地”的创新产业集聚区。

雨花台高新园区规划及在建200万平方米，将建成金融科技园、智能产业基地、公共安全人工智能产业园、南园总部经济园等一批特色明显的专业园区。

值得一提的是，在建设中，他们的载体招商率已达90%以上。南园总部经济园完成挂牌前期手续，签订委托代建协议；软件谷人才实训园区已于4月初交付使用，雨花社区服务中心内外装修。此外，南京外国语学校雨花国际学校、软件谷附属小学已经竣工交付，正式开始招生。

云密城“园中园”联合拿地、统一规划、联合建设、分割出让、统一配套、集中托管的开发建设新模式，更是被国家双创评估组作为重要经验建议全国推广，并受《人民日报》点赞。

国内外经济摩擦受掣肘

“危”中有“机”寻出路

在园区发展的过程中，雨花台高新区今年也着实遇到了一些问题。

国内方面，实体经济下行压力增大，危机并存，“危”中有“机”。

今年伊始，国内实体经济的压力就逐渐增大，园区内的经济发展更是不容乐观。但是危机永远伴随着新的机会。

为了能给给实体经济赋能，给市场及产业拓宽找到新的出路。园区企业技术合同登记额达百亿，较上年翻番，表明企业加大研发投入。2019年1-9月，雨花台高新区企业研发投入占营业收入比例为5.48%、实现科技服务业营业收入456.29亿元，两项指标均位列全市15个高新区（园）首位。

国际方面，因为中美贸易的摩擦，高新园区内的龙头企业均不同程度受到影响，制约了他们原本订制的“走出去”和“引进来”的原有路径，从而倒逼企业调整战略发展方向。

为了改变这种局势，化被动为主动，园区把发展的重点视线移向了与“一带一路”和生根国合作。

放眼全世界，紧盯国际化，雨花台高新区早已开始新一轮“排兵布阵”。

雨花台高新区海外创业创新的基站越建越多，逐渐绘出一张覆盖全球的“创新网络”——今年8月，他们赴爱尔兰、英国开展“生根出访”，签订国际产学研人才培养合作意向备忘录；赴莫斯科、荷兰等国参加莫斯科国际通信设备展及江苏省ICT产业推介会，拜访荷兰半导体协会等众多机构。

一条条“跨境创新”通道被打开，创新项目和人才团队在雨花台高新区与海外创新高地之间加速流动。最近，芬兰智能康复设备生产商HUR等首批3家欧洲高科技公司落户软件谷集中签约。

壮集群、抢高地、补短板、优环境

雨花台高新区未来可期

对于未来园区的发展，雨花台高新区从四个方面入手，可谓是面面俱到。

产业引领，壮大产业集群。

未来雨花台高新区将围绕产业地标，加速集聚和培育龙头、领军及细分市场隐形冠军等企业，从而带动上下游企业集群发展效应。

加强与高校、企业和科研机构合作，打造一批科技含量高、转化能力强的公共服务平台，加快推进华为（南京）人工智能创新中心建设，推动南京人工智能产业联盟落户软件谷，以健全的科研成果转化体系赋能现代产业提质增效发展。

创新驱动，抢占创新高地。

雨花台高新区将服务新研良性发展，在狠抓高企培育孵化之余，更加大国际交流合作，促进创新成果落地。

持续开展好“生根出访”工作，充分发挥海外协同创新中心作用，在引进海外人才基础上加强科技企业资源导入和本地转化；持续深化与硅谷高创会的合作，积极对接硅谷合作资源，为国内外企业搭建供需信息和合作意向交流的桥梁。

补齐短板，推动产城融合。

2020年，雨花台高新区计划总投资27.35亿元。将建成乙二路、华新路等10条道路，新开工建设规二路西延、水科路等4条道路，继续推进机场二通道北段、宁双路拓宽改造等2条道路建设工作。

加快推进马家店第二规划小学、藏家巷华严寺幼儿园、公交场站的建设工作，构建结构合理、功能完善、生态良好、发展有序的城市空间和宜居环境。

创新生态，优化营商环境。

抢抓“国家第二批双创示范基地”“中国软件名城示范区”及市创新名城建设机遇，不断扩大双创品牌影响力，优化政务服务效能，加速集聚技术、知识、资本、人才等创新要素，发挥园区引导、市场主导作用，建成可持续良性健康发展的混合制经济园。

完善之余，雨花台高新区还将提升行政服务效能。做优企业跟踪服务，坚持落实好领导分包联系责任制，深入一线为企业排忧解难，把各类企业当成自家人，把服务企业当成分内事，认真协调和解决企业反映的突出问题，以“态度最优、服务最佳、效能最高”为标杆，着力打造软件谷一流的营商环境。

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