家装服务者及消费者必知：家装质量三包规定——系列文章之十六

任何一户居民只要购入商品房，就会涉及到家装，要么是房屋主人自己或家人当项目经理，组织材料与人工搞房屋装修；要么是请正规的家装公司完成装修；要么是请家装游击队完成装修；还有一种可能是直接购入精装房，无论怎么样都绕不开“家装”这个结。本文就根据国家现时颁布的法律、法规、规章及国家标准，试对家装质量三包规定作一些常识普及及研究，提供家装职业者、家装消费者及家装组织参考。

直接对家装规定三包的法律

《消费者权益保护法》第二十三条第三款：“经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务，消费者自接受商品或者服务之日起六个月内发现瑕疵，发生争议的，由经营者承担有关瑕疵的举证责任。”这是消费者权益保护法直接出现有“装饰装修等服务”字样，说明消经营者向消费者提供的家庭装饰装修也是消费者权益保护法的范畴，即家庭装饰装修也应当依法实行质量三包规定。这个举证责任倒置的特别规定，许多家装消费者尚未知悉，好些家装经营组织也不太清楚这个举证责任倒置会对企业带来的影响。

涉及到家装质量的行政法规

国务院于2000年颁布，于2017年10月7日修正的《建设工程质量管理条例》第四十条中对涉及到装饰质量的最低保修期要求为：“屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为５年；供热与供冷系统，为２个采暖期、供冷期；电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为２年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。”

涉及到家装的行政规章

由住建部于2000年6月发布，至今仍然有效的《房屋建筑工程质量保修办法》中，对于涉及到房屋装饰装修质量保修期规定，在《建设工程质量管理条例》第四十条的基础上增加了如下内容：“（五）装修工程为2年。”——由此说明建筑装饰装修工程的最低保修期至少为两年。

涉及到家装的行业标准

国家商务部于2013年1月23日发布，于2013年9月1日实施的国内贸易行业标准（商业标准）《家居行业经营服务规范》（SB/T 10903-2012），这个规范性文本中，规定了涉及到家居设计、家居装饰、整体家装、家居销售及定制家居用品方面的一些经营规范及售后服务规范。

《家居行业经营服务规范》的5.2.2款(主要针对家居销售)中明确要求“家居用品在售出后按国家有关规定承担责任，负责保修的物品至少保修一年（组织事先明示有限包修的易损、易耗品除外）。因顾客原因造成退换货而涉及收费的，应事先明示”。

《家居行业经营服务规范》的6.5项（家居装饰服务）明确要求：“6.5.1 必须向顾客提供水电改装图、结构图等，并明示地板、门窗、吊顶、瓷砖、水电系统、墙壁、配套家用电器、厨卫等的具体保修范围和保修期限及顺序。装修基础工程保修2年，防水工程保修5年；6.5.2 整体家装中的配套家用电器产品等出现问题时，家装企业应负责协调，处理相关的拆卸工作，并在维修完成后为顾客安装；6.5.3 在保修期外长期为顾问提供维修维护服务，相关项目收费应明码标价。”——这仅是一个行业的推荐性标准，只有参考意义，基本没有强制效力。但是，当消费者被家装企业损害权益，发生纷争时，这个推荐性标准还是有一定的援引价值。

律师观点

家装工程，是一个系统工程，中国现时期的家装服务，还难以做到完全的标准化制作与服务，再加上人们对家居审美上的差异性要求各有千秋，经营者对质量的承诺，与消费者期望值及最终实现效果之间差距不小，家装行业导致的质量投诉量一直名列前茅，法律、法规及规章对家装的质量三包要求，仅是一个最低的要求。如果，消费者自己当项目经理自己装修时，就只能享受到单件物品的质量三包服务，无法享受到整体家装的质量三包服务。因此，鸿扬家装认为：稍有经济能力的消费者，还是适宜于请本地稍有名气的品牌家装企业进行家装，是最有质量保障的，品牌家装公司的保修期一般比国家规定的最低保修期长。

将家装委托给企业完成时，整体验收（即所谓的检验期）合格后，需要向家装经营者索取保修卡，并要求填具详细保修内容及范围，这些凭据是获得三包服务的最有力证据。

吴跃飞律师；吴宏飞律师；合同E院于2019年5月14日晚