让家乡的河湖“长治久清”
让家乡的河湖“长治久清”
——衡水市全面推进河（湖）长制工作纪实
碧波荡漾的衡水湖（资料片）。
衡水安济桥畔群鸟翱翔（资料片）。
8月31日7时许，河北省衡水市冀州区小寨乡大寨村党支部书记、村委会主任王兴禄，和往常一样早早走出家门，来到村子附近的冀码渠、丰收渠，打开手机上的“河长云”客户端，开始巡河。像这样的巡查，他一个月要走10余次。
2017年，衡水市构建起市委、市政府主要负责同志挂帅，市县乡村领导分包责任的四级河（湖）长组织推进体系。王兴禄由此成为一名村级河长。
“目前，衡水市共有市级河（湖）长10名、县级河（湖）长189名、乡级河（湖）长829名、村级河（湖）长3055名。”市水利局四级调研员、市河（湖）长制办公室副主任邓义恩说，河（湖）长制实行以来，每名河（湖）长都要定期巡河。今年以来，市级河（湖）长巡河湖55次、县级河（湖）长巡河湖826次、乡级河（湖）长巡河湖9850次。同时，召开市级总河（湖）长会议1次、市级河（湖）长会议12次、县级河（湖）长会议113次，河（湖）长制工作全面建立并见效。
除市县乡村四级河（湖）长外，衡水市还积极发动社会力量，让市民、村民等志愿者纷纷加入到“民间河长”行列。
每周六，滏阳河徒步方队的付玉敏都会与队友一起沿滏阳河岸，手拿捞网、垃圾夹、扫帚等工具，边拾垃圾边向市民宣传护河知识。“我们的主要工作是捡垃圾等小事，如碰到破坏河道等现象，就立即向河长办反映。”付玉敏说，滏阳河这么美，大家非常爱惜，都积极主动参与到河道保护中来。
“让更多像付玉敏一样的市民成为‘民间河长’，是对河长制工作的有效补充。”市水利局河（湖）长制综合科科长杜凤竹说，随着志愿者河长队伍的不断壮大，巡河履职工作的不断深入，衡水河湖“共治共享”工作格局得到进一步提升。
在做好人防同时，衡水市还在技防上不断探索。“自从安装了河道监控系统，拿起手机就能查，我随时随地都能了解河道内的实时状况。”每天，冀州区水利局副局长刘长明一有空就点开手机，查看滏阳河实时监控系统，随着视频画面切换，滏阳河冀州区河段的面貌清晰可见。刘长明说：“以前靠脚巡河，现在用手机巡河，效率提升了好几倍。”
滏阳河冀州区段监控系统是衡水市推进河道智慧管理的大胆尝试。下一步，衡水市将谋划所有河道加装监控设备，实现“智慧治水”全覆盖。
随着河（湖）长体系的不断完善，衡水市逐步实现了河河有人看、湖湖有人管，河（湖）长制工作实现了从“名”到“实”的转变。
河湖治理是漫漫长路，为让家乡的河湖“长治久清”，衡水市在落实好河（湖）长日常巡查的同时，持续在治乱和治理下功夫。
“南运河的20处、1.55万平方米的违建已拆除完毕，全部实现复耕。”故城县水利局河湖股股长高振伟说，在“清四乱”基础上，故城县抢抓政策机遇，做好大运河文化保护传承工作，谋划实施了大运河风情公园，全力打造文化气息浓郁、景观优美、休闲宜居的运河文化游览区。
濒临衡水湖的滏阳新河、滏东排河滨湖新区段“乱建”多以企业为主，有些还是当地的纳税大户，但是滨湖新区站在保护衡水湖的高度，先后拆迁了两万余平方米的违建，为滏阳新河、滏东排河生态廊道建设拆出了空间。武邑县滏阳新河沿岸有大量木器加工企业，规模大、占地多、搬迁难度大。为此，武邑县专门成立“四乱”清理整治指挥部，利用3个月时间，集中拆迁了滏阳新河韩庄镇段沿岸总长约4公里、年产值近亿元的连片违建厂房。
河湖“清四乱”专项行动是推动河（湖）长制从“有名”向“有实”“有效”转变的重要途径。在专项行动中，衡水市各级河（湖）长坚持一线办公、一线督阵，统筹各方力量，实施集中整治，使一大批“四乱”难点、顽症得以彻底根除。伴随着机器的轰鸣声，一座座违建被拆除，一道道非法围堤被扒掉，一片片阻碍行洪的高秆作物被清理。2019年衡水市共排查整治河湖“四乱”问题820个，其中“乱建”423个、“乱占”125个、“乱堆”266个、“乱采”6个。今年，衡水市将清理整治重点向中小河流、农村河湖延伸，实现河湖全覆盖，推动河湖面貌根本改观。截至目前，衡水市共排查整治河湖“四乱”问题585个，乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”现象得到有效遏制，衡水市河湖水生态治理水平得到明显提升。
“对于河道内的‘四乱’问题，实行最严格监管，坚决发现一处、查处一处。”市水利局河湖保护中心主任袁永涛说，他们还将加强河湖保护宣传，提升群众爱护河湖意识，不断提升河湖管理保护水平，确保河湖“长治久清”。
“河畅、水清、岸绿、景美”是每一条河流、每一个湖泊的渴望，更是人们对生态环境的不懈追求。在“清四乱”基础之上，去年以来，衡水市坚持问题导向、典型引领，共争取省级资金2.36亿元，实施了滹沱河、滏阳河、清凉江等重点河道清理整治，通过主槽清理、生态补水、加强管护，使河道内生态水量有所增加，河道生态功能逐步恢复，沿线地下水位普遍回升。
滏阳河是衡水市的母亲河。今年，衡水市对滏阳河105.7公里进行清理整治，涉及冀州区、桃城区、武邑县、衡水高新区、武强县5个县区。目前，滏阳河河道清淤疏浚全部完成，还设置2座增渗低堰，边坡防护3.67公里，岸线生态防护8.76公里。通过清理整治，滏阳河形成水面面积5.4平方公里，新增蓄水量526万立方米，蓄水总量达到1244万立方米，河道形态逐步恢复，治理成效初步显现。
滏阳河大西野营村段原来生态环境恶劣，通过实施生态修复工程，河道中厚逾2米的淤泥被彻底清理，生态环境得到改善。水清岸绿、鱼翔浅底的滏阳河重新展现在市民面前，美丽的自然生态环境引来了白鹭、长腿鹬、黑嘴鸥等水鸟栖息。
“鸟类是敏感动物，对生存环境要求高，哪里生态好，哪里环境好，它们就迁徙到哪里。这表明滏阳河生态环境明显改善，为水鸟提供了良好的、适合它们生活的栖息地。”附近居民看着眼前的河段环境变得越来越美，禁不住感慨。
滹沱河衡水段经过清理整治，形成水面面积3.42平方公里，新增蓄水量251万立方米，蓄水总量达到538万立方米；清凉江衡水段经过清理整治，形成水面面积3.2平方公里，新增蓄水量275万立方米，蓄水总量达到607万立方米，有效修复了水生态，改善了国考断面及区域水环境。
一道道活水清流碧波荡漾，一帧帧动人图景绿意盎然。通过衡水市河（湖）长的不懈努力，一幅人水和谐的美好画卷正在衡水大地徐徐展开。（记者李国涛）
来源：衡水日报
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