省委省政府着力破除制度障碍 文件集中清理工作取得重要成果

今年以来，为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步破除阻碍高质量发展的制度障碍，更好保障乡村振兴、经略海洋、新旧动能转换等重大战略实施，省委、省政府在全省部署开展了文件集中清理工作。目前省市清理工作已经完成，据统计，共纳入清理范围文件20814件，其中废止5126件、宣布失效3744件、予以修改828件，占46.6%。

对文件集中清理工作，省委书记刘家义多次作出批示，要求以勇于改革的精神和极端负责的态度，扎实做好文件集中清理工作。省委、省政府要求，要按照“一个符合、三个有利于”的标准，对文件进行集中清理，重点解决文件中存在的不配套、不适应、不协调、不衔接、不一致问题，文件冲突、相互“打架”问题，文件质量不高、不规范问题，着力推动制度创新、优化制度体系，以有效制度供给促进经济社会持续健康发展。

按照统一部署，省委、省人大常委会、省政府、省政协，各市党委和政府，省委和省政府各部门单位认真组织开展了文件集中清理，针对文件数量多、时间跨度大、涵盖领域广的情况，坚持全面清理不留死角，坚持问题导向，坚持严格把关，逐件予以研究论证，并广泛征求意见，将能够废止、失效的都予以废止、失效，将应该修改的都列入修改范围，确保了清理工作的客观准确。

省委、省政府强调，凡废止、宣布失效的文件，自清理决定发布之日起一律停止执行。对予以修改的文件，要逐个落实责任，由牵头起草单位按照制度创新的要求，抓紧研究提出修改意见，并尽快按程序报批。对继续有效文件，要进一步加大贯彻落实力度，坚决纠正有令不行、有禁不止现象。今后，要建立健全定期清理和即时清理机制，在制定或修改文件时，对与之不协调、不衔接、不一致的原有文件同步进行清理，实现清理工作常态化、制度化、规范化。

省委、省政府要求，各市各部门各单位要深刻认识清理工作的重要意义，积极推进文件的立改废释，紧盯制约推进改革、加快高质量发展的难点痛点堵点，在破除制度障碍上下大功夫、实功夫、真功夫，在推动制度创新上出实招、硬招、好招，努力形成更加成熟定型的制度，为在全面建成小康社会进程中走在前列、在社会主义现代化建设新征程中走在前列、全面开创新时代现代化强省建设新局面提供坚强制度保障。