「扫黑除恶荣成经验—19」荣成市住建局大力推进行业清源 坚决把扫黑除恶专项斗争进行
编者按:为充分展现我市扫黑除恶专项斗争以来取得的战果，营造打好打赢扫黑除恶专项斗争浓厚舆论氛围，市扫黑办决定，在“平安荣成”微信公众号开设《扫黑除恶荣成经验》专栏，陆续刊发有关部门、单位扫黑除恶专项斗争优秀经验做法，供各镇街、各部门参考借鉴。今天，请看市住建局的经验做法。
荣成市住建局大力推进行业清源 坚决把扫黑除恶专项斗争进行到底
扫黑除恶专项斗争开展以来，市住建局按照各级关于扫黑除恶专项斗争部署要求，结合住建系统实际，进一步提升政治站位，广泛开展线索排查，压实行业监管责任，强化部门协调配合，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
一、以强烈的政治担当，统筹推进工作落实
一是强化组织领导。成立由主要负责人任组长，其他班子成员任副组长，下属单位和机关科室负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组，制定下发《市住建局扫黑除恶专项斗争实施方案》，明确工作任务和职责分工，全面推动扫黑除恶各项工作落地落实。二是及时动员部署。召开20余次扫黑除恶专项斗争专题会议，认真传达各级扫黑除恶专项斗争会议精神，进一步提高思想认识，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。同时，采取列单销号、建帐督办等方式，将上级督导反馈问题整改落实情况纳入日常督导检查中，做到整改一个、验收一个、销号一个。对因思想不重视、措施不落实而影响工作进度的，严肃追究相关人员责任，持续推进住建领域扫黑除恶专项斗争深入开展。
△住建局召开扫黑除恶专项斗争推进会，传达上级会议精神，部署下一步工作
二、以务实的工作举措，强化线索摸排核查
一是深入开展线索摸排。建立涉黑涉恶线索摸排机制，进一步明确线索摸排责任、线索摸排方式和举报人信息保护等内容，通过实地走访、召开座谈会、设立举报电话等形式，对全市住建领域320多家企业和180多个在建工地项目进行全面摸排，走访农民工2700多人，切实做到重点区域、重点部位全覆盖。全面梳理群众来信来访举报件，摸排可能存在的涉黑涉恶线索，密切留意行业企业动态，加强情报信息预警，及时发现处置苗头性、倾向性问题。二是强化协作配合。出台《住建局关于配合公检法部门调查行业涉黑组织及成员财产情况的实施意见》，积极配合纪检监察机关和政法机关对黑恶及“保护伞”案件的调查取证，视具体情况对相应从业者、法人的资格和资质进行暂扣或撤销，进一步推动行政执法和刑事司法有效衔接。同时，对上级交办的3件重点案件线索，及时成立工作专班，开展深层次的走访调查，最大限度提升线索核查质效，截至目前已全部核查完毕。
△住建局组织机关干部，对在建项目开展线索摸排工作
△住建局组织工作专班，对举报线索进行核查
三、以精准的问题导向，提升行业管理水平
一是强化行业监管。在执法检查方面，联合人社、公安等部门，聚焦劳务用工、建筑工程、物业管理、房屋建筑和市政基础设施工程招投标等领域，开展4次专项执法检查。在农民工治理方面，坚持从严查处违法分包、层层转包、无资质施工等欠薪源头问题，刚性落实农民工工资保证金收缴、实名制发放工资和农民工工资转户存储等农民工工资保障制度。2018年以来，受理农民工投诉案件123起，协调解决农民工工资3200多万元，对13家拖欠工程款的企业负责人进行约谈。在房地产治理方面，发扬啃硬骨头的精神，着力破解积压多年的历史遗留问题，通过招商重组、资产盘活等方式成功盘活天鹅堡、祥和家园等15个闲置项目，有效保障群众合法权益。同时，通过资质申报、征信管理等措施，提高开发企业准入门槛，净化房地产市场环境。二是建立长效机制。为落实好行业监管责任，聚焦突出问题，先后制定下发《关于进一步规范劳务分包和劳动用工管理的通知》《荣成市建筑业企业红黑名单公示制度》《荣成市预拌混凝土行业及检测行业禁止规定》等20余份操作性强的政策文件，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。
△住建局召开物业领域扫黑除恶工作会议，部署物业领域扫黑除恶工作
四、以创新的宣传方式，营造浓厚舆论氛围
一是丰富宣传方式。随着扫黑除恶专项斗争的不断深入，市住建局及时对主要道路、公园广场、建筑工地等区域的宣传内容进行更新，在增加宣传标语设置数量和设置区域的同时，对原有破损宣传标语及时维修更换。截至目前，共发放扫黑除恶明白纸65000余份，悬挂横幅标语1000多条，在建工程围挡设置扫黑除恶宣传画面70余幅，张贴扫黑除恶各类公告800余份，切实提高人民群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率、参与度，积极营造扫黑除恶专项斗争浓厚氛围。二是强化教育培训。充分利用党员活动日和学习例会，集中学习扫黑除恶专项斗争相关文件及会议精神，进一步提高干部职工的思想认识，切实把扫黑除恶专项斗争扛在肩上、抓在手上、落在实处。
△住建局组织工作人员，在建筑工地围挡悬挂扫黑除恶横幅标语
下一步，市住建局将继续提高政治站位，强化责任担当，认真抓好上级特派督导反馈问题整改落实，按照“齐抓共管”的要求，进一步完善资格审查、市场准入、重点监控等监管制度，全面规范建筑市场秩序，以抓铁有痕、踏石留印的钉钉子精神切实抓好扫黑除恶各项工作，坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官战。
【来源：平安荣成】
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