中国应急管理报：做好分级响应 厘清部门职责 河北四川修订地震应急预案

本报讯 记者李仁堂报道

日前，河北省人民政府办公厅印发修订后的《河北省地震应急预案》，对地震分级响应机制等内容进行了重新规定。

《预案》明确，地震灾害发生后，经省政府批准，启动省抗震救灾指挥部，负责统一领导、指挥、协调全省地震应急工作，支持灾区所在市、县（市、区）政府抗震救灾工作。

《预案》规定，地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般四级。当省内发生7.0级以上地震，北京、天津市发生6.0级以上地震，初判为特别重大地震灾害；当省内发生6.0级至6.9级地震，北京、天津市发生5.0级至5.9级地震，初判为重大地震灾害；当省内发生5.0级至5.9级地震，初判为较大地震灾害；当省内发生4.0级至4.9级地震，初判为一般地震灾害。

根据地震灾害分级情况，《预案》将省地震灾害应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。应对特别重大地震灾害，启动Ⅰ级响应，省抗震救灾指挥部接受国务院抗震救灾指挥机构统一领导、统一指挥，开展全省的抗震救灾工作；应对重大地震灾害，启动Ⅱ级响应，由省抗震救灾指挥部领导、指挥和协调全省的抗震救灾工作；应对较大地震灾害，启动Ⅲ级响应，由灾区所在市抗震救灾指挥部领导、指挥和协调本地的抗震救灾工作，省抗震救灾指挥部根据灾区需求提供支援；应对一般地震灾害，启动Ⅳ级响应，由灾区所在县（市、区）抗震救灾指挥部领导、指挥和协调灾区地震应急工作，灾区所在市抗震救灾指挥部进行支援。

又讯 记者唐华 通讯员鲜圣报道

近日，记者从四川省应急管理厅获悉，为进一步强化四川省级层面对重特大地震灾害应急工作的组织、指导和协调，满足机构改革职责调整后的工作需要，四川省抗震救灾指挥部办公室对《四川省地震应急预案》进行了修订。

2012年4月1日，《预案》经省政府同意印发实施。此后，四川省经历了“4·20”芦山地震、“8·8”九寨沟地震、“6·17”长宁地震等重特大地震灾害应对的考验，积累了较为丰富的抗震救灾经验，同时也发现预案执行中的一些不足和短板。2019年，按照四川省机构改革方案，部分政府部门的职责进行了调整，四川省各级应急管理部门相继组建到位，承接地震应急救援职责和抗震救灾指挥部办公室职责。

新修订的《预案》在内容上，调整精简了省级层面的应急响应等级，结合分级负责原则和四川实际情况，省级层面针对特大、重大地震灾害分为一级、二级响应，不再针对较大、一般地震灾害设置省级三级、四级响应，并对特殊情况的提级响应进行了说明；调整更新了指挥部的组织架构和职责分工，根据四川省抗震救灾指挥部调整后的组成，明确了指挥长、第一副指挥长、常务副指挥长、副指挥长和49家成员单位，并对指挥部下设的13个工作组调整了职责任务，完善了不同阶段的应急工作措施。同时，针对不同级别的地震灾害，《预案》增加了先期处置阶段和恢复重建阶段，细化了不同响应级别下的应急启动、指挥部署和应急处置措施。