郑永年文章：中国崛起从“抓住机遇”到“创造机遇”

参考消息网10月25日报道新加坡《联合早报》10月24日刊登新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年的《塑造中国崛起的新国际战略》一文称，自十八大以来，中共高层一直在讨论“两个一百年”目标的问题，即中共成立一百年和中华人民共和国成立一百年。从这些年的发展趋势来看，在今后的几年里，中国有足够的能力实现第一个一百年的目标，这意味着十九大之后中国会把重点放在实现第二个一百年的目标。

文章称，内部的发展目标对中国外交也必然产生重大影响，甚至是决定性的影响。改革开放以来，一个有利的国际环境帮助中国实现第一个百年目标。无疑，要实现第二个一百年目标，中国仍然需要有利的国际环境。今天的中国正在经历一个非常关键的转型，即从早期的“抓住机遇”到“创造机遇”。

文章称，经过这几十年的努力，现在中国已经有了足够的能力来为自己创造一个有利的国际环境，为自己创造有利于内部可持续发展的国际机遇。十八大以来，在总结前面经验的基础上，中共已经探索出自己的一条道路，不管是针对大国、中等国家，还是小国。

文章作者把自十八大以来的中国外交战略概括为“两条腿、一个圈”：

文章表示，第一条“腿”即新型大国关系建设。新型大国关系尽管最先是针对美国提出，但这一概念的应用不仅针对美国，也针对俄罗斯和印度等其他大国。习近平多次强调，中国要避免“修昔底德陷阱”，即守成大国和新崛起大国之间所发生的争霸战争。中国既不想和“守成”的美国发生冲突，也不想和紧随自己的新兴大国印度发生冲突。

因此，无论对美国还是印度，中国尽力保持克制，千方百计地寻求通过非战争的方式来解决冲突。

作者认为，第二条“腿”即针对广大发展中国家的“一带一路”倡议。尽管“一带一路”倡议涵盖发展中国家和发达国家，但其主要对象是发展中国家。一方面，中国要通过“一带一路”实现“走出去”的目标，服务于国内的可持续发展；另一方面，中国借此尽到大国责任，为这些国家提供“公共产品”，容许发展中国家搭中国经济发展的“便车”，这是一种包容式、开放式和参与式的区域和国际发展模式。

文章称，“一个圈”即中国的周边外交。周边外交可说是中国外交的核心，这是由中国特殊的地缘政治位置决定的。中国周边数十个国家，如果搞不好周边外交，中国崛起的难度可想而知。十八大以来，中国在早些年提出的“睦邻”“安邻”和“富邻”的基础上，进一步提出了“亚洲命运共同体”的概念。

文章称，这些年来，尽管中国和一些邻国就南海问题面临紧张关系，但中国从来没有动用过西方惯用的“经济制裁”等手段，中国和有关国家经贸关系从未冷却，这也是这些国家之后能够快速改善和中国关系的基础。

文章表示，在国际层面，今天的西方因为内部经济困难大搞民粹主义，导致经济民族主义和贸易保护主义盛行，使得现存国际经济体系岌岌可危。但中国清醒地意识到，无论是内部的民粹主义还是外部的经济民族主义，都不是解决内外部问题的有效方式。

文章称，全球化既势不可挡，也是创造财富的有效机制。中国领导人利用各种国际场合，释放出继续推进全球化的信号。今天中国是少数大力推进全球化的国家之一。

文章称，从前的大国，无论是成功的英国和美国，还是失败的德国和日本，在其快速崛起的过程中，大都发展出如何扩张，甚至如何称霸世界的战略。但今天的中国努力探索的是如何和平崛起，如何为世界和平作贡献。