16VS14？二十年的合同期限VS三十年的承包年限？《向前一步》直击土地承包难题

干峪沟村位北京市密云区东北部，距离河北省兴隆县仅一山之隔。这个村异常偏僻，进出村只有一条山路。但现在，这进村的唯一通道却面临着被堵路的风险。这究竟是怎么回事？

原来，干峪沟村的土地承包合同已经于2017年12月31日到期。面对着土地承包合同到期后是该续签还是该重新分配的问题，村民之间争执不断。16户村民要求重新分配，14户村民坚持续签，那到底应该听谁的？土地承包的问题为何如此引人关注？

今日21:05，北京卫视热播的全国首档市民与公共领域对话的社会民生类节目《向前一步》将走进干峪沟村，用镜头聚焦村民集体大会，为双方村民搭建沟通平台，与村民共同探讨土地承包的过去与现在。

老书记一人竟有15亩地？

村民质疑土地分配不均

自2013开始，干峪沟村将土地和宅基地流转给旅游公司，土地由旅游公司继续耕种，旅游公司按照村民承包的土地面积支付流转费用。当年承包土地的村民得到了一部分额外的收入，没承包或者少承包村民的收入就没有多少。而这些因土地面积多少引发的利益收入差距，正是干峪沟村矛盾与争执的源头。

作为赞同重新分地的代表，仇叔英、果常瑞、高尚瑞等人质疑现在的土地分配不均：“有地多的，有地少的，还有没有地的。”据前期了解，高尚瑞和老伴两口人总共一亩九分地，果长瑞一家六口人总共三亩八分地，而仇叔英一分地也没有。

在节目现场，一分地也没有的仇叔英将“箭头”直指同在节目现场的坚持续签的原干峪沟村书记高云宇。“别的社员我谁也不比，我就比我们大队书记。你也一口人，我也一口人，你为啥十五亩的地？”

一个人15亩地到底合法不合法？土地承包面积为何悬殊如此之大？作为备受质疑的老支书，高云宇会给出怎样的答复？现场的沟通团又会给出怎样专业的解答？

二十年的承包合同到期后，到底是该续签，还是重新分配？

“合同不到期，我们不找。合同已经到期了，为什么不重新分配？”

在2013年到2017年间，因为第二轮土地承包合同并未到期，仇叔英、果常瑞、高尚瑞等人没有提出过重新分配土地的要求。而到了2017年，二十年的承包到期后，究竟是该续签，还是重新分配，这成为村民争执的焦点。

节目录制到三个多小时，双方就土地是否该重新分配进行了激烈地对峙。仇叔英等人认为，合同到期之后应该按照现实情况重新分配承包土地，分配经营带来的收益；而高云宇、高尚军等人则认为合同到期之后，应该按照现有承包状况续签十年。

“公说公有理，婆说婆有理。”，他们一方以《合同法》为依据，认为合同承包年限为二十年年；一方拿《土地承包法》来反驳，坚持土地承包政策是三十年。双方各执己见，那到底该听谁的？

《合同法》和《土地承包法》哪个更优先？合同到期后土地到底能否重新分配？面对这层出不穷的难题，现场的沟通团将如何从政策和专业的角度给出解答？

【来源：北京卫视】

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