综保区借政策助攻“做文章”

□本报记者 刘昕

3月1日，海关特殊监管区域增值税一般纳税人资格试点改革(以下简称“一般纳税人资格试点”)在江苏苏州吴中综保区正式落地。获得一般纳税人资格后，吴中综保区内企业便可“轻装”上阵，向国内外“两种资源，两个市场”同时发力。

获得吴中综保区首家增值税一般纳税人资格试点的企业是皇珈重工（江苏）有限公司。在苏州海关驻吴中办事处的协助下，该公司顺利完成登记手续。企业在海关部门新设立账册中备案的首批货物顺利进入吴中综合保税区。

“在当前疫情防控的特殊时期，这些改革措施与企业期盼诉求充分对接，来得正是时候！”皇珈重工（江苏）有限公司负责人邹连波高兴地说。

扩大利好政策覆盖面

邹连波告诉记者：“开展一般纳税人资格试点，可以对区外境内销售的产品直接开具增值税专用发票，大大降低企业成本；同时，企业从区外境内采购的原材料及生产的产品也可以按非保税货物便捷管理模式进出综保区，为企业开拓国内市场带来了极大便利。”

随着各地外贸企业复工加速，各地方各部门及时制定系列稳外贸服务举措，帮助企业将政策红利转化为发展动力，有序复工复产。近日，海关总署专门针对综合保税区出台了6条措施，通过加快推进综保区转型升级、扩大政策覆盖面、支持综保区多元发展等举措，支持综保区高水平开放高质量发展。此次一般纳税人资格试点在苏州吴中综保区落地，就是苏州地区稳外贸、稳外资工作取得的具体成效。

为了在特殊时期将这项重要改革举措实施好，苏州海关驻吴中办事处成立了专项工作组，采取“不见面”互联网方式指导企业开展物料流转、通关申报、账册调整等各项业务，同时积极争取上级海关支持，确保试点顺利实施，全力支持吴中综保区企业复工复产，促进外贸稳定增长。

作为在我国开放型经济建设中发挥显著作用的海关特殊监管区域，综合保税区在服务中西部地区承接产业转移和东部地区产业升级方面表现尤为突出。2019年全国综合保税区实现进出口总值2.9万亿元，同比增长11.9%，进出口增速高于全国外贸增幅8.5个百分点，占全国外贸进出口总值的9.2%，同比增加0.7个百分点，对我国外贸增长的贡献度达30%。

全球维修为企业发展注入新活力

世硕电子（昆山）有限公司8号门内大型集装箱运输车穿梭进出，已逐渐恢复往日繁忙景象。走进企业的全球维修车间，流水线工作有条不紊，一批34万台智能手机订单正加紧赶工。

近日，海关支持综合保税区发展措施中的“全球维修业务全面落地”吸引了昆山综合保税区内一众企业的关注。

“制造与服务，相当于一个人的两条腿，必须并行才能走得快、走得稳。”该公司总经理潘聪明算了一笔账，开展全球维修业务，不仅新增维修费收入，还增加了检测费、加工费、材料费等，整体维修业务收入可达产值的5-10个百分点。“国外客户对全球维修认可度很高，今年的维修业务量有望继续增长并突破500万台，这在华东地区同类企业中算得上是最大的。”

旭达电脑（昆山）有限公司总经理陈智明也表示，“全球维修”是企业发展战略的重要一步。“我们现在可以承接来自全世界各大品牌商的维修业务，实实在在地享受到了政策红利。”

“收到海关的政策推送，我们第一时间就提出了加入意愿。”苏州探极电子科技有限公司董事姚勤说道。

“全球维修对综保区加工贸易转型升级、打造全球性维修中心，以及企业拓展国际业务、提升竞争力和产品附加值都将产生实在且深远的影响。”昆山海关保税监管二科科长曹颖表示，针对综保区内9家维修企业，口岸部门进行线上辅导，就业务整体流程、专用账册开设、监管注意点等方面进行详细讲解，并推广试点成功经验，帮助企业更快上手。

据统计，海关总署支持综合保税区发展措施出台后，昆山综保区新增保税维修业务进出口额达9030万美元。