了解民情 回应民愿 化解矛盾 兰州市榆中县以“三下两化一督办”活动为抓手推动主题

兰州日报社全媒体首席记者 杨贵智 特约记者 季桂珍

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，榆中县创新开展了以“下基层现场办公、下基层接访群众、下基层上门服务，化解扶贫领域信访问题、化解信访积案，主题教育领导小组挂牌督办重点事项”为主要内容的“三下两化一督办”活动，找准改进工作方式、化解矛盾纠纷、解决突出问题、服务人民群众的切入点和着力点，有力推动主题教育走深走实。

党员干部走出机关“三下”基层化解民忧

主题教育开展以来，榆中县党员干部走出机关通过“三下”基层即：下基层现场办公、下基层接访群众、下基层上门服务，及时发现和有效解决群众最关心、最直接、最现实的问题。

榆中县积极推行领导干部定期下访和现场办公制度，县四大家班子成员积极深入到包抓乡镇、分管部门开展调查研究、进行现场办公，指导基层开展工作，帮助基层协调解决脱贫攻坚、生态文明建设等方面存在的问题，面对面听取群众意见，现场解决问题。落实首办责任制和限时办结制，针对群众的反映和诉求，建立办件台账，明确责任单位，实行挂号销账，确保群众反映的问题能够得到及时有效解决。截至目前，县四大班子成员先后下基层现场办公80余人次，现场接访群众1020余场次。

“这些宣传资料上有我们的低保政策、医保政策、危房改造等惠民政策，你们仔细看看，详细了解一下。”“老奶奶，您坐下，我给您量一下血压，测一下血糖。”11月14日，在清水驿乡清水村的文化广场，多家部门结合榆中县脱贫攻坚政策宣传暨文化下乡活动，现场为老百姓讲解政策，县卫健局为老百姓检查身体，村上的志愿服务队走进农户家中为困难群众打扫卫生、与久卧病床的老人谈心聊天。

“你把手机微信打开扫一下我们图书馆的微信公众号，就可以在上面免费听书，收看新闻资讯，孩子们也可以在上面学习、查阅资料。”在开展志愿服务活动中，县图书馆工作人员手把手教村民利用移动图书馆看书、学习。

榆中县把问政于民、问计于民、问需于民作为密切联系群众的关键点，做到带着感情上门服务。县党政班子成员以上率下，带头深入到联系乡镇、上访户家中，详细了解群众的愿望，倾听群众的诉求，对一些困难家庭筹集购置生产生活必需品，帮助他们解决实际困难。积极组织民政、扶贫、文化、卫生等行业，开展“送政策、送文化、送医疗”下乡活动。

带着任务解决信访问题化解扶贫领域信访积案

榆中县把回应民愿、化解扶贫领域信访问题、化解信访积案作为践行初心使命的切入点，变坐等上访为主动下访，了解民情，化解矛盾。

11月12日晚，榆中县在官方微信公众平台向全县群众公开县委常委、副县长以及乡镇党政主要负责人、行业部门“一把手”的电话号码，畅通群众反映诉求的渠道，这一举措受到了群众一致好评。

和平镇党委书记岳红宾说，首日接听的3个电话主要涉及低保政策、拆迁过渡费等。“我们专门制作了信访接待转办单，及时转到，落实到人，核查后及时办理。”

甘草店镇镇长房玲表示，“电话成了热线，条条连民心。对于很多群众来说，‘跑一次’可能就变成了‘拨一次’。”

与此同时，榆中县积极开展信访问题“大走访、大排查、大化解”活动，每周至少安排一天在乡镇开展集中接访，及时收集处置苗头性、倾向性的信访线索和群众诉求。针对低保评定、“一站式”报销等方面的112件信访案件，及时协调行业主管部门，主动深入到村社，认真听取群众诉求，分类分级进行现场处理。针对近年来长期积压、影响较大的棚户区安置补偿、退役军人工作安置等7个方面信访积案，由县级包抓领导牵头，研究制定化解方案，明确具体措施、责任单位、责任人及解决时限。对因政策原因不能解决的，耐心做好解释工作，积极疏导群众情绪。对一些老上访户、“钉子户”，主动做好上门服务，耐心做好政策解释工作，并鼓励群众通过照片、视频、文字等形式如实反映身边脱贫攻坚领域的违纪违法问题。

领导挂牌督办破解难题党员干部接受群众评议

与此同时，榆中县把解决突出问题作为检验主题教育实效的重要手段，对群众反映和检视梳理的热点、难点、堵点问题，由主题教育领导小组直接挂牌督办、跟踪问效。对梳理出来的重点信访问题，按照“谁联系、谁负责”的原则，落实县四大班子成员包案制，采取定责任、定任务、定时限“三定”措施，切实抓好整改落实。

针对贫困户报销不及时、“一站式”医疗救助不到位等问题，对全县831名患病贫困户实地开展行业数据核实，对169名患者开展“送医上门”服务，确保健康扶贫政策“不落一人”。对群众反映的低保审批审核程序不严格等问题，严格规范城乡低保管理，从源头抓起，强化审核把关，防止“错保”“骗保”等现象发生。对事关发展规划、基础设施、项目建设、后进村整顿等重点工作，由县四大家班子成员按照分工协调推进，能解决的立即解决，一时解决不了的制定工作推进计划，限期解决。

榆中县通过“不忘初心、牢记使命”主题教育，动员全县各级党员领导干部深入基层、深入实际、深入群众，察民情、解民忧、惠民生、聚民力，促进全县党员干部工作作风明显转变，群众实际困难问题得到切实解决，社会矛盾纠纷得到有效化解，服务型党组织建设得到全面加强，党群干群关系进一步密切，推动全县主题教育扎实有序开展。

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