英媒文章：清洁能源“撬动”全球石油地缘政治

参考消息网4月20日报道英国《经济学人》周刊网站3月15日发表题为《清洁能源正在改变全球能源地缘政治》的文章称，美国页岩革命、中国能源转型及全球应对气候变化的努力等因素令世界日益减轻对石油的依赖。这种全球性能源转型趋势将对地缘政治产生复杂而深远的影响。

三大发展颠覆“石油时代”

文章称，能源地缘政治在很大程度上是关于世界对于石油的渴求。能源地缘政治的定义通常是，能源流动对国家实力和影响力的影响。在20世纪的历史上，获取石油、确保其运输安全、阻止敌人获得它，或者自己掌控它、如果可能便将其垄断，这些都成为突出问题。

文章称，因为石油和天然气会枯竭，且不是在每个地方都有，所以它们通常是定量供应的，这对产油国组织有利。长期以来，石油消费国觉得，石油的稀缺性使其变得更珍贵。

文章认为，这种稀缺性说法快要终结了，这得益于三大发展。第一是美国的页岩革命，它将美国变成了世界上最大的石油和天然气综合生产国。第二个重大变化发生在中国，中国试图从能源密集型经济体转型为以服务业为拉动的经济体。

文章称，这两个发展带来了第三个长期趋势：创建低碳能源体系、对抗气候变化的需求。2015年《巴黎协定》尽管是座里程碑，可是在可以阻挡全球变暖趋势之前仍有很远的路要走。要实现这点，将必须向风力和太阳能、电池、电网和一系列更具试验性的干净能源来源投入数以万亿计的美元。

文章称，这种所谓的能源转型引发了全球竞赛，争夺最先进的技术，而且引发了人们的担忧，担心能否获得制造必要硬件所必需的稀土元素和重要的矿物质。正如麻省理工学院的弗朗西斯·奥沙利文所说：“我们正从一个能源价值根植于资源之中的世界进入一个技术就是资源的世界。”

能源转型导致地缘政治摩擦

文章认为，美国有可能浪费早期的领先优势。而这一优势是通过利用天然气和可再生能源来减少排放量、促进清洁能源技术，以及帮助倡导《巴黎协定》而获得的。中国正在迅速迎头赶上。

哈佛大学的梅根·奥沙利文说，页岩革命帮助缓和了美国衰落的预言，使得它更容易对对手实行制裁，有助于创建全球天然气市场，以放松俄罗斯对乌克兰的钳制。她将这形容为“对美国实力的助益——对俄罗斯实力的损害”。

但文章称，这种观点也许过于乐观。俄罗斯和石油输出国组织石油卡特尔一直成功地减少产量，对抗页岩油的供过于求。它们还转向中国，后者正向能源基础设施大量投入资金。最重要的是，美国页岩有可能会确保在全球经济中更大程度地依赖石油，这可能会对气候造成危险后果。如果美国过于关注生产化石燃料，它也许会忽略为了未来开发更清洁能源的必要性。

文章指出，更广泛的能源转型带来的地缘政治影响甚至将更加复杂。转型也有充分的可能会导致地缘政治摩擦。最显而易见的例子就是它将对依赖石油的经济体带来挑战。荷兰代尔夫特理工大学的丹尼尔·斯霍尔滕编辑的新书《可再生能源的地缘政治》提出，最明确的输家将是那些化石燃料储备资源丰富的国家，以及那些将赌注压在石油上时间过长却不对其经济进行改革的国家。该书还指出，在传统能源体系中，主要的制约因素是稀缺性，然而关于充足的可再生能源，其主要制约因素则是可变性。这可能因为跨境能源贸易而减轻，但这也可能导致摩擦。

美国有可能会失去焦点

文章称，能源地缘政治将发展成一场竞赛，看哪个国家能够自己生产最多能源，以及哪个国家拥有最先进的技术，这看似是不可避免的。负责气候和能源事务的欧盟委员米格尔·阿里亚斯·卡涅特解释说：“我们走在通往可再生能源的不可逆的道路上……那些不积极接受清洁能源转型的人将在未来成为输家。”

文章称，欧盟给自己制定了一个明确目标，到2050年，让所有能源去碳化，而且有了适当的市场框架。这使得它处于有利地位。中国也坚定地投身于清洁能源，而且有一些令人印象深刻的清洁能源技术企业家。美国发明了世界上大多数清洁能源技术；页岩革命打开了广阔的潜在的天然气供应市场，天然气可以发电，比煤炭清洁得多，这可以当作通往低碳的未来的桥梁。

文章认为，但美国有可能会失去焦点。它卡在支持石油燃料的原教旨主义者与热烈支持清洁能源的人士这两派之间，前者大多是共和党，而后者大多是民主党。他们无法就对于经济和气候而言最佳前进道路达成一致。