大国小鲜 基层之治｜杨浦三个小区围墙被推倒 居民竟然拍手叫好？！
午后的小雨，并没有阻挡老人家迈出家门的步伐。辽源西路190弄，桂花树下，一个阿婆带着水壶坐下长廊下读报；睦邻中心（小区活动中心），一群爷叔阿姨在乒乓室里“乒乒乓乓”、“嘻嘻哈哈”；阅览室里，有一群人在读报、有一群人在品茶，还有一群人在画着国画……
有谁会想到，眼前的美好，竟来自杨浦区三个微型小区的“破墙之作”。
在9月23日举行的“大国小鲜@基层之治”网络主题宣传活动中，记者走进了这个“三区合一”后的美丽家园。
据介绍，为进一步提升辽源西路睦邻中心周边居民区整体环境，营造“安全、整洁、文明、有序”的居住环境。加强生态环境治理，落实“五违四必”，围绕“睦邻中心”，杨浦区江浦路街道对辽源西路190弄、打虎山路1弄、铁路工房三小区进行规划设计。以“打破围墙，整合公共资源；调整绿化，优化外部环境；房屋整修，美化楼道环境；统一管理，提升服务能力”的四大改造目标，建设成为新模式的“睦邻家园”，并以此为起点，通过推进“城市微更新”、“美丽家园”、“美丽街区”等项目，不断向周边拓展，真正让老百姓感受到了获得感、幸福感。
辽源西路190弄、铁路工房、打虎山路1弄是三个毗邻的小区，建筑面积24961平米，居民共有426户。其中辽源西路190弄是老式商品房小区，铁路工房是无物业小区，打虎山路1弄是售后公房小区。一墙之隔的三个小区，各自房屋面积都很小，其中一个小区仅有两幢住宅楼。
“这里不仅设施老旧，也是管理的洼地。”杨浦区相关负责人介绍说。曾经，小区面积小、物业管理费低，人力和财力都不愿花在管理上，造成管理水平低下，还有一个小区长期无人管理。居民天天投诉小区居住环境差、管理低下，成为了所属江浦路街道的一块多年的“心病”。在三个小区的交界处，一个睦邻中心就坐落其间，但由于围墙阻隔，公共设施近在咫尺居民却无法使用。
“能否把三个小区合为一体，集中进行改造？”2017年，三个小区开展了“‘一脉三园’聚民心”建设和自治，通过拆除围墙将三个小区合并成了一个小区，大力推进物业和业委会的合并，实现了地理区域的打通，小区管理的统一，居民心路的融合，提升了社区服务实效。
街道与同济设计院专业团队合作，对辽源西路190弄、打虎山路1弄、铁路工房三个小区统筹规划，进行总体设计。居民区党总支引领“三驾马车”同频共振，以助推改造为目标，成立以业委会成员、物业公司代表、党员、楼组长、志愿者等组成的自治团队，开展居民意见征询和矛盾调解等工作。
值得一提的是，自治团队总结了包括打通生命通道、增加停车位、扩大活动空间等13条因改造带来的“好处”，并且充分利用辽西睦邻中心等平台，以及群团、志愿者活动等载体反复宣传，消除了居民对于改造的顾虑。对持反对意见的居民晓之以理、动之以情、耐心引导、反复做工作，使他们不仅配合拆除了违建，有的还从改造工作的“反对者”变成了“支持者”。
2018年10月更新完成，改造后的社区整体面貌焕然一新。之前暴露的管道、电线以及架空线路等实现了管网入地，房屋外立面、雨棚实现了更新统一，居民楼内部的污水管、油烟管道及电表箱等也实现了更新调整。居民最迫切需要的小区绿化、车棚以及小区健身设施等实现了优化布局，同时还利用各类空间，最大程度增加了停车位，缓解了停车难的问题，此外，还通过对小区内车行、人行道路进行重新规划，并铺设了沥青路面，设置了门岗门禁，居民普遍对“一脉三园”建设交口称赞。
一条“健身康体脉”贯穿整个社区，把小区里的社区休闲园、睦邻文化园和健康活力园等“三园”串联在一起。占地700平方米的健康活力园内，有共享广场、儿童游戏场和健身广场，并设置旋转门联通小区与学校，方便居民在不影响上课的情况下使用操场资源。共享广场以保留的一段打靶墙为中心，是健康活力园的入口地标。打把墙立面种上绿植，增设一组家庭主题人物剪影雕塑，与打把墙斜接，寓意从社区里走出的邻里，体现共享主题。儿童游戏场将铺设彩色马赛克等特色铺装材料，形成五彩的儿童活动场地，同时设置彩色无边角圆柱作为儿童互动装置。
睦邻中心周边建成睦邻文化园。在睦邻中心入口设置特色景观铺装，形成入口广场。慢行步道绕睦邻中心，穿梭绿化之间，形成外部林荫休闲空间。中心里还时常开展各类少儿群体（早教、书法、舞蹈、空手道、睦邻小剑客等）、青年群体（法制宣传、亲子活动、品文分享会等）、中年群体（乒乓运动、棋牌比拼、唱歌舞蹈等）、老年群体（健康养生、手工劳作等）主题类服务活动。
此外，伴随着小区之间的围墙打开，三小区的物业管理问题也解决了，实现了物业管理统一，业委会的合并。今天，这三个面积小、物业费低、管理水平低的“三低小区”，通过“合体”改造，实现了逆袭。
【来源：周到】
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