陕西将全面推行土地供应 “文勘前置”工作模式

央广网西安12月19日消息（记者雷恺）陕西省政府办公厅印发《关于复制推广陕西自贸试验区第二批改革创新成果的通知》，在全省复制推广空港新城功能区的“文勘前置”工作模式。

“文勘前置”工作模式是陕西自贸试验区空港新城功能区为切实解决文物勘探和考古发掘等制约项目开工建设的实际问题，由自然资源、文物等管理部门推进的自贸试验区制度创新实践。其主要内容是，对区内已储备土地全面开展集中的文物勘探和考古发掘，并将文物勘探和考古发掘费用计入项目区域土地成本，在土地供应时一并收回，保障项目入区前实现“净地”供应。

按照传统模式，企业在取得土地使用权后，自行联系文勘单位开展文勘及考古发掘工作。由于用地范围内文物分布密度不同，文物集中的地块考古发掘费用有的一亩就高达几十万元，如遇重大遗址发现甚至造成土地无法使用。文勘前置后，不仅为企业开工赢得了时间，降低了制度性成本，还有助于出土文物的保护。

截至目前，陕西自贸区空港新城功能区共完成15820亩储备及流转用地文物勘探工作，并对4720亩土地进行了文物遗址考古发掘，显著提升项目开发建设效率，促进了宝能、川航、京东等重点项目快速落地。