彭清华三台足迹 探路镇村“两项改革”“后半篇”文章

7月22日至23日，省委书记彭清华来我县开展蹲点调研，以《做好乡镇行政区划调整和村级建制调整改革“后半篇”文章》为主题，在我县6个乡镇（芦溪镇、建平镇、西平镇、中新镇、景福镇、新德镇）留下足迹，为我县做好“后半篇”文章指明了方向。

接下来，我们顺着领导足迹，探路三台乡镇行政区划调整和村级建制调整改革“后半篇”文章。

坚持顺向调整，顺应农村高质量发展新要求，顺应乡村振兴、新型城镇化大趋势，顺应人民群众美好生活新期待。

足迹一：芦溪镇、新德镇了解改革后人员结构、机构设置、运行机制、工作效率等情况。

做法：我县坚持顺向调整，改革后通过下放属地管理、下放相应编制、人员，使乡镇基本功能齐全、管理有责有权。

把改革成果转化为发展红利、推动高质量发展

足迹二：芦溪镇涪城村、新德镇崭山村了解村级建制调整改革后，当地优质特色农产品生产规模扩大发展的情况。

足迹三：景福镇宋观庙村弈川水产养殖专合社，听取基层党员群众介绍通过量化股份合理确定集体经济收益分配的做法。

做法：在乡镇行政区划调整改革完成后，我县顺势推进村级建制调整改革。与乡村振兴发展结合，将一些产业资源集中发展，产业项目资金统筹运用，提升完善村级基础设施短板和薄弱环节。集中优势资源，做大做强农村产业，带动群众增收致富。

走好群众路线，尽最大努力回应基层关切

足迹四：建平镇前锋社区、西平镇建林驿村、乐加紫荆初中、芦溪镇卫生院，了解行政审批办理事项及窗口设置、人员配备、业务开展等情况。

做法：被撤并乡镇全部保留卫生院、中小学校、金融网点，全部设立便民服务站，做到“集市照赶、学校照上、医院照开、服务照有”。

加强城乡基层治理制度创新和能力建设

足迹五：中新镇、景福镇、新德镇、芦溪镇综合行政执法队办公室，询问了解基层行政执法职权清单、群众矛盾纠纷排查调处、基层治安管理、退役军人和农民工服务保障等情况。

做法：村党组织书记、村委会主任和村集体经济组织负责人“一肩挑”，积极探索新型农村集体经济组织形式和运行机制，改革城市街道管理体制，健全以党建引领的社区治理机制，完善加强城乡基层制度创新和能力建设的领导体制和工作机制。

顺着彭清华书记的三台足迹，做好镇村“两项改革”“后半篇”文章的方向更加明确。我们要继续深入贯彻落实省委十一届七次全会精神和此次彭书记的调研指示精神，按照“优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能”的要求，在书写改革“后半篇”文章中，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，勇于担当、攻坚克难，齐心协力完成改革任务，释放更多发展红利，让基层群众更有获得感。（柳洪涛）